交管局科学发展观转段动员大会讲话思维导图

第一，关于民主生活会。民主生活会对于领导班子来说叫民主生活会，对于普通党员来说，叫组织生活会。这两个生活会，要把它开好，因为，经过第一阶段思想发动，集中培训、专题调研、解放思想大讨论，通过这样四个动作，使得我们对于科学发展观到底是什么，科学发展观到底为了什么，科学发展观到底要解决什么问题，我们的认识、理解、把握得到了基本解决。有这样一个基础，那么作为交管局交通管理工作，到底我们按照这样一个认识、这样一个发展观，我们到底存在哪些问题，我们第二阶段要把它找出来，找出来后，还需要进一步深化认识。民主生活会的功能就是要进一步深化认识，通过领导之间认识上的碰撞、交流、深化，我们到底领导班子个人、班子、哪些地方确确实实跟科学发展观的要求是相违背的，距离是比较远的，要进一步去查找，进一步查找认识上的问题，理解上的问题，把握上的问题，方向上的问题。所以民主生活会是一种认识上的碰撞，是一种认识上的交流，是认识上的一种深化，是认识上的一种升华。我们民主生活会按照科学发展观理念认识，开得越彻底，后面的工作将越顺利，所以民主生活会我们一定要高度重视，它是我们形成共同认识、共同行动的一个非常好的一个基础性工作，同时，它也是一个思想建设。

第二，关于撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告应该说是一个战略性的东西，是一个纲领性的东西，是一个指导性的东西，撰写领导班子分析报告起什么作用呢，通过学习科学发展观，对科学发展观内涵的理解，今后，我们的工作要按照科学发展观指导下去开展工作。我们的工作要科学发展，我们过去所有的工作当中，到底哪些地方不符合科学发展观，是违背科学发展观的，通过前面所有的工作，我们把它找出来，把原因找出来，把思路、解决问题的办法也找出来。所以这是一个战略性的文件，如果说，我们把它说的大一点，就好比我们交管局的十七大报告，它将之后管我们认识，管我们的行动，管我们整个的工作行为，它是一个战略性的文件，是一个指导性的文件，是一个系统性的文件。我们的分析检查报告，按照科学发展观的理念和要求，写得越好，越完善，越彻底，就意味着我们之后的工作开展起来越科学，越具有与时俱进。所以分析检查报告，确确实实需要我们按照科学发展观理念、要求下功夫去学，把我们专题调研成果、解放思想大讨论成果、集中培训的成果、民主生活会的成果，全部融纳到这里边去。所以分析检查报告是对我们整个第一阶段工作的使用，一个检验，一个升华，也是对我们民主生活会质量的一个检验、一个使用、一个升华。我们前面的工作做的越完善、越彻底、越理想，分析检查报告就越科学、越合理。

第三，通报分析检查情况。那么，分析检查报告写出来以后，不等于事情就完了，我们要把分析检查报告交给干部、党员群众讨论，向大家通报，听取大家意见，行不行，哪些地方还不行，你认为哪些地方还应该完善，还应该改善，还应该科学，要广泛听取意见。

第四，组织群众评议。意见听回来以后干什么，再修改，再完善，把修改完善以后的报告，最后向群众、向干部通报，这叫评议。组织群众评议，把群众评议的结果告诉群众，这就是第二阶段的功能和作用。

这次学习实践活动和先进性教育、和“三讲”教育有一个截然不同的地方，这次，我们是学习实践活动，“三讲”、先进性教育是教育活动，这次第一任务是学习，第二个任务是实践，是解决问题做事情。学习实践活动解决什么问题呢，我们要确立一种全新的发展观，就是科学发展观，这次就是要解决一个发展观问题。发展观也是世界观，是世界观对于发展问题、在发展问题上总的看法，根本观点。

第一次是1949年。49年建国初期，中国面临的最突出的问题是生存问题，围绕生存问题，我们确立了一个什么样的发展观，这是一次大的转变，因为原来共产党是一个打仗的党，突然执政后，变成了建设的党，必须转变观念。那么，围绕生存问题怎么发展，发展什么，所以在当时特定情况下，中国发展就是生存第一。发展围绕生存，生存需要发展，发展一切都是为了生存。1978年以前我们把工业和国防放在首位，就是为了生存，1969年珍宝岛事件，苏联几乎对中国动了核手术，中国在得到这个消息后，立刻爆炸了两颗核武器，不宣而战，明确告诉苏联，我们做好准备了，迫使苏联最后放弃。所以在当时七十年代以来，我国的主要任务是保证生存，那么这个问题在毛泽东时代经过老一代革命家的努力解决了，比如两弹一星问题。

第二次是1978年以后。到1978年以后，生存问题对中国来讲不再是问题。1978年，邓小平主政以后，我们国家面临的突出问题是贫穷和落后。如何解决我们国家贫穷落后问题，邓小平做了一个基本判断，世界大战打不起来。因此，中国整个发展战略发生转变，由原来的以阶段斗争转向以经济建设为中心，我们全力进行经济建设，全速进行经济建设。改革开放三十年到今天，我国经济建设取得了巨大成就，贫穷落后问题得到了解决，所以今天的中国扬眉吐气，78年我们全国gdp是0.365万亿人民币，去年是24.7万亿人民币，在全世界排前四位，20xx年美国gdp是我们十倍，去年仅仅是我们的四倍，我们经济增长非常快，全世界原来是不向中国看，现在全部看中国，中国经济发展是全世界动力。

第三次是十七大以来。但是这种发展到今天，问题越来越多，政治发展、经济发展、社会发展、文化发展都带来了诸多问题，如果还这样发展下去，中国将难以维计，就要出大问题。所以十七大提出来，我们的发展战略必须转变，发展战备往哪转，要转向科学发展，由原来那样发展模式转向科学发展。什么叫科学发展，怎么发展才叫科学发展，中央十七大进行了高度概括，提出了科学发展观。科学发展观，归纳起来，就四句话：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。四句话对任何地区、行业、工作都适用，它具有一个普遍指导意义的真理。问题是四句话我们对它们的内涵理解了多少，把握了多少，把它变成一种自觉意识，自学行为，解决的如何，如果解决的不好，很难今后在我们的行为上做到科学。

科学发展观提出来，对农村工作是什么，对公安工作是什么，公安工作按照一个新的发展观要求，我们差什么，应该做什么，我们该怎么做，这是学习实践活动必须解决的第二个问题，也就是科学发展观对于我们交通管理工作是什么，差什么，我们应该做什么，怎么做，这是我们通过这次科学发展观学习实践应该解决的第二个问题。这两个问题都解决了，我们这次科学发展观实践活动就搞好了，如果解决不好，不彻底，说明我们还火候不到，还应该深入。因此，第二阶段学习实践活动对于我们这些问题的解决它是一种深化，一种巩固，它使得我们对科学发展观，对交管工作到底应该是什么，做什么，差什么，怎么做，恰恰通过找问题分析检查、明确思路、确定方向，就是来解决这个问题。所以我们这个阶段还应该把学习再引深，再做一些加强和努力，刚才边局长说已经做了安排，这确实非常好。

那么，听了我们交管局的整个二阶段的工作安排，我们感到，我们交管局在这方面的思路是清晰的，认识是明确的，措施是有效的。我们相信，在我们交管局领导班子的共同努力下，有力领导下，在我们在座各位党员干部的共同努力下，第二阶段学习实践活动一定取得圆满成功，谢谢！