关于上海市扩大利用外资规模的批复思维导图

一、原则批准上海市第一批利用外资的总规模为××亿美元(包括国内配套的人民币资金)，其中大部分可以在“七五”计划期间安排。

二、同意上海市提出的建设地下铁道，市区污水合流治理、黄浦江大桥、虹桥机场、市内电话扩容等五个城市基础设施项目利用外资约××亿美元，工业技术改造利用外资约××亿美元，第三产业和旅游业利用外资约×亿美元的初步设想。为利于还款，同意将城市基础设施、工业技术改造、第三产业和旅游业项目，无论是创汇和不创汇的、盈利和不盈利的、短期见效和长期见效的，都由上海市“捆”在一起，统一核算，综合开发经营，并负责综合还款。

三、为减轻上海市的外债负担，对上述五个城市基础设施项目，各有关部门要支持上海尽量争取利用政府间贷款和世界银行贷款。工业技术改造项目，可考虑利用国外出口信贷、国际商业信贷，或向中国投资银行(转贷世界银行贷款)等方面筹措资金。所需国内配套资金，尽可能立足于国内筹集；也可由银行协助发行建设公债集资，并相应在少借外债。

(一)筹集外资可由中国银行或经批准的其他金融机构担保；上海市的非金融机构，经中国人民银行批准，也可以对外担保。经中国人民银行批准后，上海市可向国外筹集商业贷款和发行债券。