“中国制造”竞争力前景看好思维导图

夏先良：正如您所提及的受全球经济金融危机影响，主要西方发达经济国家经济仍处于低迷状态，进口需求非常疲软。预计2009年中国出口很不乐观，会比上年有10%左右的降幅;2010年出口会有小幅恢复性增长，达到2008年出口规模以上。过去那种每年超过20%以上的出口增长速度在未来可能罕见。但期望未来每年出口能有10%以上增速。

价值中国：您认为“中国制造”在未来的国际贸易中还会有像过去一样强的竞争力吗?

夏先良：“中国制造”竞争力主要受生产成本、规模经济、汇率变动、进出口政策等因素影响。近来，中国用工成本、原材料成本会有略微的上升，人民币汇率由缓慢升值压力，产品更新加快、范围经济增加导致规模经济效果减弱，这些因素会减弱一定的竞争力。

但是中国企业自主创新能力有所增强，生产规模扩大带来的熟练程度提高，产品结构与产业结构已经有明显改善与调整，企业对产品质量控制和营销服务管理水平有所提高，这些因素会略微提高“中国制造”产品国际竞争力。

总体来看，短期内“中国制造”竞争力会有微弱的增强，长期内“中国制造”产品国际竞争力会有明显增强势头。这些竞争力的变化反映在中国出口规模和增长速度上。

当然，这些判断都没有考虑当前危机的特殊时期，而纯粹依据竞争力的相对优势判断。危机时期各国采取了许多平常时期不会出现的保护主义政策措施，这些措施会对竞争力产生不可预知的影响。贸易政策对产品市场销路的影响力远远超出了竞争力概念的范围，政策影响力不是提高竞争力或者改变某些因素能够抵消的。而且，“中国制造”产品的国际竞争力在不同行业存在显著的差别。

价值中国：除了传统的制造工业，您认为未来中国在国际贸易中还在哪些领域有一定的竞争力?

夏先良：除了传统产业“中国制造”竞争力在上升外，中国在海运、通讯、信息技术、餐饮、旅游、中医、卫星发射等传统服务贸易领域仍然有一定的国际竞争力。中国人口众多、山河壮美、文化灿烂、经贸规模巨大，都是中国发展传统服务贸易的比较优势。近年来，中国在信息技术、通讯技术、航天技术以及生物医药等高新技术领域吸收外国先进技术，并在自主开发上取得一批技术成果，不仅高新技术产品出口具有较强竞争力，而且与高新技术有关服务领域也具有相当强的服务出口竞争力。

价值中国：您认为外贸出口在未来中国经济中所占的比重会多大?出口对拉动中国经济的作用是否还会像过去那样大?

夏先良：外贸出口在经济中占比是一个动态的、不确定的关系，它受到人民币汇率变动、国家经济发展模式、外经贸政策以及其他贸易伙伴乃至整个世界经济形势的影响。2008年中国初步核算GDP为300670亿元，货物出口14285亿美元，如果按1美元兑6.8人民币元，那么，出口占GDP的比重为32.3%;如果按1美元兑4人民币元，那么，出口占GDP的比重变为19%。2009年中国出口规模会比上年略有收缩，但GDP规模仍在以不低于8%的速度扩大，显然2009年出口在经济中所占比重会有所下降。2010年中国出口会略有恢复性增长，达到2008年规模以上，尽管如此出口在经济中的比重会继续下降。随着世界经济逐步从危机中恢复过来，中国出口增长速度会进一步加快。但是，欧美国家为了本国就业和扭转失衡的经济结构会采取更加露骨的贸易投资保护主义政策，不仅是为了保护本国利益，而且更加明显地针对中国崛起展开遏制。中美轮胎特保案开启了新一轮全球贸易投资保护主义的邪恶之门，未来中国出口受到来自欧美甚至其它发展中国家发起的贸易摩擦会大幅度增加，出口形势更加恶化，出口增长速度会被大幅度抑制。为了适应国际新形势的新变化，中国经济发展模式会逐步向内需侧重型经济增长方式方向微调，但这个调整过程会有一段时间。可以肯定，随着GDP的快速增长，未来出口在经济中所占比重会日益下降。

显然，出口在经济中所占比重下降，出口拉动对经济增长依然重要，不过，出口对拉动经济增长的作用显然不如从前所起的重要作用那样大。

然而，事在人为。假如中国在这场全球经济金融危机中成功调整和升级产业结构，承接新一轮跨国公司国际产业转移，在新一轮围绕低碳经济和循环经济的新能源技术、新环保技术革命以及产业化竞赛中抢得先机，以高新技术加快传统产业转型，发挥我们新的优势，加快改革消除发展瓶颈，拉开与现有低端产品出口的贸易伙伴之间竞争空间，中国出口很有可能取得意想不到的增长，自然出口对中国经济增长起到比以前更大的拉动作用。这就取决于全体中国人的努力程度了。

价值中国：受金融危机影响，近期与中国有关的贸易摩擦事件频频发生。面对未来可能出现的贸易保护和各种贸易摩擦，中国应该如何应对?

夏先良：确实，近期发生了一系列针对中国的贸易纠纷和摩擦事件。这些事件并非中国自身的问题，完全是贸易伙伴发起的目的性很强的事件。例如，美国奥巴马政府对待中国轮胎特保案件真实反映了美国政府对全球经济失衡的根本看法，以中美贸易的不平衡为核心的全球经济不平衡与金融危机发生有一定的关系。美国要走出危机必须打破全球经济不平衡，必须进行全球经济再平衡。为此，美国将不惜采取贸易保护主义的手段。当然，美国还另有遏制中国的战略目的。中国供应美国的轮胎都是美国制造商早已退出的低端产品，美国自己已经不生产这类产品。美国的保护措施既起不到保护产业，也起不到保护国内就业的目的，目的除了政治利益之外明显就是遏制中国对美出口增长。比如，欧盟对华无缝钢管反倾销案，也是地道的贸易保护主义典型案例，拿此事来拿捏中国，达到其国际政治目的。

以商业手段制约贸易伙伴内部竞争对手。例如对欧盟钢铁企业控制焦炭、铁矿石等上游关键原材料供应，迫使欧盟钢企缩小规模，扩大自华进口，减少贸易摩擦。对待欧美贸易投资保护主义做法不仅要以WTO等机制加以调解，而且要有相应的报复手段，让保护主义做法得不偿失。

价值中国：中国加入WTO组织也已近十年，您如何评价中国入世的这些年?中国在应用各种国际贸易规则的表现如何?

夏先良：中国加入WTO近十年来有效地促进了中国外经贸发展，加速了中国经济增长，提高了中国人民收入和生活水平。2000年中国货物出口2492亿美元，进口2251亿美元;2008年出口增加到14286亿美元，比2000年增长了4.73倍，进口增加到11316亿美元，比2000年增长了4.03倍。2000年中国GDP增加到11984.8亿美元，2008年中国GDP规模达到44016.1亿美元，比2000年增长了2.67倍。2008年中国占世界经济总量的比重上升到7.3%，比2000年在世界经济中比重提高了3.6个百分点。2008年中国经济规模超过了英国、德国，仅次于美国和日本，居世界第三位。2000年全国城镇居民人均可支配收入6280元，农民人均纯收入2253元;2008年城镇居民人均可支配收入15781元，比2000年增长了1.51倍，农村居民人均纯收入4761元，比2000年增长了1.11倍;城镇居民收入增长速度比农村快。在加入WTO十年里，各方面取得的成就是过去任何一个十年无法比拟的。显然，中国加入WTO对中国经济发展和人民生活水平提高做出了突出贡献。

中国加入WTO之后，中国人对WTO及其贸易规则有一个学习、研究、了解和熟悉的过程。但是至今我们也没有完全掌握和灵活运用WTO规则和机制。过去，我们过于遵守、信赖和拘泥于WTO规则了。我们在利用WTO这类国际贸易规则上应该向西方国家学习，把WTO作为一个法律机制和行为裁决的平台，任何对我国外经贸发展有利的政策措施都可以尝试，无需顾忌WTO规则的束缚。因为它仅是一个游戏平台或法律工具，而且它的运用需要付出成本和时间，违背规则者没有其他国家申诉或者不愿为此申诉时就可能得到好处。我们要把违背规则看作平常事件，要尽力利用这些规则为我所用。总之，我们在运用WTO等国际贸易规则方面还是新手，需要继续努力总结经验，提高利用国际规则的水平。