关于反倾销问题对政府的建议思维导图

(一)开展产业损害调查研究。当前国内企业破产、停产、半停产、生产运行不良、销售不旺及职工下岗情况较多，哪些是受到倾销损害造成，情况不明。需开展产业损害调查研究，弄清情况，主动指导企业开展反倾销、反补贴起诉、应诉工作。借以帮助企业脱困，促使一些产业经济转旺。

(二)降低门槛，增加立案数量。迄今为止，4年来我国政府仅立案调查反倾销调查7起，一年不足2起。欧盟、美国、印度等每年立案40—70起，有效地保护了国内产业。我国也应当增加立案数量，从每年3—5起，逐步达到20余起的国际平均水平，才能符合我国产业受损害的实际情况，保护好国内产业。这里需要做的工作是，要降低门槛。对企业的立案申请条件要放宽，要帮助企业完善立案申请。

(三)提高反倾销、反补贴、保障措施工作重要意义的认识。一是要认识国际产业保护案件数量正在迅速上涨，我们不加大对产业的保护力度，我国产就要受到更大的损害。一起产业保护案件无论是起诉还是应诉，如果胜诉，每年都会挽回几千万美元或上亿美元的经济损失。

(四)加强队伍建设，并应在若干高校设立反倾销专业，培养后备人员。

(五)建立信息系统和产业损害预警机制。设立附属机构，专门从事国际经济形势分析，关注反倾销发展趋势，预测经济危机和风波走势，收集各国和地区反倾销尤其是对华反倾销信息，监测国内产业受损情况，预报进出口产品价格情况。

(六)完善和制定相关法规。一是完善现有反倾销、反补贴法规，制定保障措施法规。二是拟定制止扰乱市场秩序规则、反规避措施和产业安全法等。为产业保护工作找到新的切入点。

(七)改善出口产品退税、补贴、优惠和鼓励政策，转变出口换汇指导思想。