新会计准则对我国应对反倾销的影响思维导图

不管在哪个国家或地区，确定某种进口产品为倾销产品，均需要满足三个要素：确实存在倾销;存在对国内进口产业的损害;倾销与损害之间有必然因果联系。只有三个因素都满足了，才能认定为倾销成立。而这三个关系的认定都需要会计信息的支持。会计信息贯穿于反倾销调查和反倾销应诉的全过程：会计信息首先是对倾销是否存在提出事实依据，接着对倾销幅度及损害幅度提出数量依据，最后对倾销仲裁提供征税依据。没有会计信息，反倾销就缺乏事实依据。反倾销调查的首要任务是确定倾销产品的正常价值，以便确定是否对WTO成员国构成价格倾销。由于成本是价格的重要组成部分，产品成本计算方法将直接影响被调查产品的正常价值乃至于最终确定倾销是否存在，而成本计算又直接受会计准则的影响，适用不同的会计准则来计算同一产品的成本也可能会得出不同的结果。?

旧会计准则体系在很大程度上采用的是受托责任观，会计信息主要是为政府机关服务的，国家对经济的干预比较大。旧准则的基本准则中就明确提出“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求”，这种没有考虑到经济后果的会计准则，明显带有“计划经济”的痕迹，使我国企业在反倾销应诉的过程中处于非市场经济主体这种很不利的地位。?

旧会计准则体系非常不完善，很多领域都没有涉及。国际会计准则有40多个，而旧会计准则只包括16项具体会计准则，由于缺乏具体准则的指导，会计实务便无据可依。企业在遭遇反倾销调查，面对长篇幅的调查问卷时，根本就无从下手，更不用说完成一份高质量的调查问卷了。?

而且16项旧会计准则中，在很多方面也与国际会计准则存在着较大的差距。如在债务重组、非货币性交易、利润分配等方面有差距。企业采取的价格成本评判标准和国际上采取的不一致，使得计算出的倾销产品的正常价值与对方算出的很不一样。再加上有的企业财务核算和内部控制比较混乱，很多时候对方对我们的财务数据根本就不予相信及采用，转而使用结构价格或替代国价格。?

应对反倾销的关键是市场经济地位问题。在欧盟否定中国市场经济地位的5项标准中，其中没有达到的一项便是：“企业必须有一套清晰的基本会计账簿，会计账簿应当根据国际会计准则记账，基本会计账簿必须进行过独立审计并有通用性”。近年来，我国在争取市场经济问题上不断取得进展。目前虽然陆续有国家承认我国的完全市场经济地位，但这些国家中大部分是我国贸易伙伴中的“小国”，像美国、欧盟等世界经济强国和组织却迟迟未承认。新准则的国际趋同将加大推进我国争取市场经济地位的工作，为应对国际反倾销提供有利支持，从而减少对外贸易过程中的损失，有利于国际市场的开拓。?

反倾销核查的重点是产品成本构成和销售价格。对涉案产品从原料采购、生产加工到完工入库销售都要做到帐帐相符、帐款相符、帐