应对鞋业反倾销鞋企需亮剑精神思维导图

来自省外经贸部门的数据显示， 各国对中国接连不断的反倾销已经对我省的出口造成较大的影响。

据不完全统计，今年1-9月份，我省遭遇了数十起反倾销调查、反补贴调查和特殊保障措施调查，涉及美国、欧盟、阿根廷、加拿大、印度、印尼、澳大利亚、土耳其等国家和地区，产品包括鞋类、钢轮毂、铝合金轮毂、钢丝层板、铝挤压材、聚酯纤维原料、汽车前桥梁、转向节和曲轴等。案件共涉及100多家企业，涉案金额高达上亿美元。

有关专家指出，立案反倾销调查的目的，就是要保护自己的产业。

近期反倾销频发的主要原因还在于金融危机的影响尚未消除，国外政府和民众对未来一段时间的经济发展预期持比较谨慎的态度，一种简单的直觉回应就是加强对自我利益的保护。

积极应诉赢得更大市场份额

近年来，随着国外对中国采取反倾销的行动增多，我省出口企业对反倾销一词已不再陌生，但不少涉案企业对于反倾销只是一味采取逃避的态度，并不积极参与应诉。

今年8月26日，加拿大对原产于或进口自中国的防水鞋靴作出反倾销仲裁。石狮市龙整进出口贸易有限公司、泉州宏帮鞋服有限公司、福建晋江华闽进出口有限公司等27家泉州企业涉案，涉案金额为353万美元，但由于这27家企业无一参与应诉，均被加拿大裁定最高倾销幅度43.8%。参与应诉的国内企业创信鞋业有限公司被裁定倾销幅度为0，其他合作应诉企业被裁定倾销幅度为4.5%-19.9%。

“国外对有应诉的企业都会适当降低‘惩罚税率’，如果不应诉，很可能被裁定最高税率。”我省外经部门有关负责人表示，现在不少企业面对反倾销时持一种消极态度，认为国外这个市场做不下去，换个市场开拓即可，但随着各国反倾销“跟风”渐起，未来总不可能放弃所有海外市场。

有企业人士认为，反倾销案已不再是单纯的商业抗辩游戏，企业如果缺乏政府、行业等方面的通力支持，很难打赢官司。对此，业内人士建议：“面对反倾销，有实力的企业可以单独应诉，以获得单独税率，赢得更大的市场份额;也可通过行业协会牵头进行‘行业无损害抗辩’，为整个行业谋利。”

规范企业行为维护自身利益

其实，企业在遭遇反倾销前，可以提前规范企业行为，防患于未然，以最大限度地避免反倾销调查的发生。

对此，有关专家表示，首先，反倾销调查中给予企业致命一击的往往是会计事务的不规范，企业不敢应诉的一个重要原因也是其本身的财务资料存在问题。因此，企业对平时的基本财务必须做好管理工作，可为企业在面对反倾销调查时争取更多的利益。

除了财务方面，企业还可培养和储备一批懂法律、经济、外语的专门人才，如有实力，可在进口国当地设厂，将半成品运往进口国加工销售，给产品上“外国户口”。富贵鸟集团就通过这种方式，一方面积极应诉;另一方面主动和欧洲的合作企业交流、协商，相互让利，实现品牌深度合作，最大限度地保住了原有市场。

面对企业在反倾销应诉中常遇到一些突出的问题，像搜集信息困难、人力资源匮乏，尤其是熟悉反倾销应诉的律师、会计师缺乏等，企业可以求助于行业协会和政府相关部门。

对此，省外经部门有关负责人表示，政府有关部门会尽可能地为企业提供服务，以提高企业应诉率，降低企业的应诉成本。但是这些前提都是企业要主动应诉。

此外，企业也可寻求商会的帮助，今年初成立的泉州市进出口商会，就专门聘请了具有海外留学背景的资深律师为顾问，帮助企业应对国际贸易争端。

有关专家指出，福建企业在应对反倾销诉讼中应留意几个问题。首先是，要树立正确的应诉观。虽然反倾销税被裁给每个应诉企业，但反倾销针对的是有倾销行为的产品，而不是针对企业。有些企业认为应诉的时间较长，程序复杂，费用高昂而不愿意参加应诉，抱着“丢掉这个市场，再去寻找其他市场出口”的思想，实际上，其开拓一个市场的成本远远高于请律师费用成本。其次，应诉企业要积极应诉、全力配合、灵活应对、据理力争。企业一旦应诉，应始终保持积极配合的态度，要了解申诉国反倾销法中所规定的相关程序和调查时间表，做好各阶段准备，聘请熟悉反倾销业务、经验丰富的会计所和律师事务所，从大多数应诉案件中可以看出，由国外华人律师代理的应诉案件胜诉的几率较大。