出口企业构建反倾销预警机制思考思维导图

[选题动机] 从2001年我国加入WTO到今年年底，国内大部分产业的保护措施即将到期，而中国已连续9年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家，中国是国际反倾销最大的受害者，我国产品受到一些国际组织和国家反倾销指控高居全球之首，国际反倾销使我国的正当利益受到严重损害。在我国当前面临严峻的反倾销形势之下，本文针如何减少乃至避免国外反倾销、为我国出口企业营造更好的外贸环境、扩大我国外贸出口促进我国外贸的进一步发展，就建立应对国外反倾销预警机制进行了探讨。

[中心思想] 本文通过介绍我国连年来遭受国外反倾销的严峻形势、对我国造成的影响，分析中国出口企业频遭国外反倾销调查的原因，重点讨论了我国出口企业反倾销预警机制存在的问题，缺乏完善的应对反倾销信息预警机制、权威的应对反倾销法律预警机制、科学的应对反倾销制度预警机制和健全的应对反倾销体制预警机制，并提出出口企业构建应对反倾销预警机制的相应对策，包括充分发挥政府部门指导功能、积极发挥行业协会的桥梁作用以及出口企业构建反倾销预警机制的对策。

[段落大意]

本文共包括以下五个部分：

第一部分，介绍当前我国面临的严峻反倾销形势。

第二部分，介绍国外频繁动用反倾销条款对我国造成的影响。

第三部分，分析中国出口企业频遭国外反倾销调查的原因。

第四部分, 讨论我国出口企业反倾销预警机制存在的问题。

第五部分，提出出口企业构建应对反倾销预警机制的相应对策，包括充分发挥政府部门指导功能、积极发挥行业协会的桥梁作用和出口企业构建反倾销预警机制的对策。

[个人新观点] 本文通过对我国出口企业频繁遭受国外反倾销调查原因的展开分析，并针对我国解决出口企业构建应对国外反倾销预警机制存在的问题提出充分发挥政府部门指导功能、积极发挥行业协会的桥梁作用和出口企业构建反倾销预警机制的对策三方面的相应对策。说明出口企业反倾销预警机制的建立需要政府、行业协会和出口企业三方面的通力合作，缺一不可。2004年，我国的外贸总额首次突破了万亿大关，相信在政府、行业协会和出口企业三方面协同配合下，我国的外贸会越做越大，不仅成为一个贸易大国，而且能够成为一个贸易强国。

关键词：反倾销预警机制信息预警机制法律预警机制制度预警机制体制预警机制

导言…………………………………………………………………………………1

一、我国面临严峻的反倾销形势…………………………………………………1

二、国外反倾销条款对我国造成的影响…………………………………………2

(一) 对该投诉国的出口急剧下降………………………………………………2

(二) 引发连锁反应………………………………………………………………2

(三) 严重损害我国产品品牌国际形象…………………………………………2

(四) 严重挫伤了国外企业对我国投资的积极性………………………………2

三、中国出口企业频遭国外反倾销调查的原因…………………………………2

(一) 我国出口秩序不规范………………………………………………………3

(二) 企业对反倾销指控反应消极………………………………………………3

(三) 西方国家贸易保护主义抬头………………………………………………3

(四) 中国的非市场经济地位……………………………………………………3

(五) 出口市场分布过于集中……………………………………………………3

(六) 行业预警机制不完善………………………………………………………3

四、我国出口企业反倾销预警机制存在的问题…………………………………3

(一) 缺乏完善的应对反倾销信息预警机制……………………………………4

(三) 缺乏科学的应对反倾销制度预警机制……………………………………5

(四) 缺乏健全的应对反倾销体制预警机制……………………………………5

五、出口企业构建应对反倾销预警机制的相应对策……………………………5

(一) 充分发挥政府部门指导功能………………………………………………5

(二) 积极发挥行业协会的桥梁作用……………………………………………6

(三) 出口企业构建反倾销预警机制的对策……………………………………7

主要参考文献………………………………………………………………………9

出口企业构建反倾销预警机制的思考

【OKSALES专稿】导言：自1979年以来，西方国家对我国的出口产品发动频繁的反倾销，直接影响我国出口规模的扩大和对外贸易的发展，减少我国企业在国际市场的生存空间和立足之地。国外对我国的反倾销给我国带来的直接经济损失达160亿美元以上，导致四五十万人潜在失业，严重影响了我国对外贸易和经济的发展。本文拟对我国遭遇国外反倾销的现状、影响、原因以及反倾销预警机制构建进行分析，提出企业构建反倾销预警机制的具体对策。

一、我国面临的严峻反倾销形势

世界最早的反倾销措施产生于19世纪末。根据有关的统计资料，全球迄今为止共有4700多起反倾销案件。但主要国家频繁地实施反倾销则是始于上个世纪80年代，显然这是跟国际贸易的迅速发展和竞争的日趋激烈密切相联系的。尽管关税与贸易总协定(以下简GATT)和世界贸易组织(以下称WTO)为规范反倾销行为而制订了《关税与贸易总协定》的第6条款和《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协议》(以下简称“反倾销协议”)，但WTO成立以来各国保护主义性质的反倾销浪潮有增无减(见表1)。

在这股保护主义的反倾销浪潮中，中国成了主要的受害者。中国自从1979年8月中国出口的糖精钠遭到欧共体的反倾销调查以来，中国出口产品已经遭到500多起反倾销调查，涉及中国13000多家企业，4000多种产品，受影响的出口贸易达170多亿美元。特别是中国在2001年加入世界贸易组织后,随着我对外贸易的高速增长,我国逐渐进入贸易摩擦多发期,成为国际贸易保护主义的重灾区,已连续9年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。特别是我国加入世贸组织以来至2004年11月底,国外共对我发起反倾销调查137起,涉案金额约35亿美元。

而且，伴随案件数量的增长,国外对我反倾销也出现了许多新的特征：1. 行业和产品逐步呈现多元化。截至2004年11月底,国外共对我约4000种产品发起反倾销调查,涉及五矿化工、机电、轻工、纺织、食品土畜等多个行业。值得注意的是,农产品、纺织品等已逐步成为国外对我反倾销的热点。2. 实施反倾销的国家和地区日益增多。20世纪80年代，对我国实施反倾销的主要是一些发达国家，如欧盟、美国等。进入20世纪90年代以来，许多发展中国家如印度、墨西哥、伊朗、智利等也纷纷对我国提起反倾销指控。3. 案件数量增长迅速。据世贸组织统计，20世纪80年代，我国遭受的反倾销案件年均6.5起，90年代上升至年均30.5起，21世纪前4年平均47起，而今年第一季度就达到了11起。4. 被征收的反倾销关税税率越来越高。外国对我国出口产品征收的反倾销税率呈直线上升趋势，由过去的平均20%左右上升到50%左右，有的则达到百分之几百乃至上千。5. 涉案金额不断提高。20世纪80年代，外国对我国反倾销案件中，没有一件涉案金额超过1亿美元，涉案金额超过1000万美元的也不足10件。20世纪90年代后，涉案金额超过1000万美元的案件不断增加，上亿美元的大案也屡见不鲜。