欧盟反倾销意在打压中国鞋品牌走出去思维导图

从20世纪60年代开始，欧美等发达的工业国家为了发展高新技术和高附加值的产品逐步将传统产业，包括皮革制造业转移到亚洲“四小龙”国家(地区)生产。80年代初，中国进入改革开放时期，亚洲“四小龙”又把皮革制造业转移到中国东南沿海发达地区。台商大量地涌入深圳、广东地区办厂兴业，温州、福建的民营企业也随之蓬勃崛起。经过近30年的发展，到了2007年我国全年鞋类产品出口额高达253亿美元。

二、这次反倾销主要是针对中国出口的皮面皮鞋：

在皮鞋之中皮面皮鞋才有品牌可言，革鞋属低档次的鞋。首先我们看看反倾销前后温州鞋产品的出口数据：

皮面鞋革鞋革鞋

数量

(万双)金额

(万美元)单价

(美元)数量

(万双)金额

(万美元)单价

(美元)占

比例%

从表中可知：皮与革的比例中看出：欧盟长期以来就不让中国鞋企生产皮面皮鞋。

东艺公司在05-07年期间，为德国客人生产的产品中皮与革的比例也可见一斑。

鞋型皮帮面数量(万)革帮面数量(万)比例备注

凉鞋2.15.91:2.8

开始征收

反倾销税

凉鞋5.930.61:5.2

棉鞋17.1191:1.1

凉鞋6.5701:10.8

棉鞋16.7531:3.2

他们在打压中国皮面皮鞋出口的同时，欧盟国家向中国大量进口高附加值的皮面皮鞋，根据中国皮革协会统计数据表明，2006年我国进口皮面皮鞋来自61个国家及地区，按其产地计算进口额前三名国家地区顺次是由中国制造的(国外品牌)量、值占皮面皮鞋进口总量的31.2%和25.3%;其次是意大利生产占6.7%与25%;越南生产占23.5%与15.1%。它们利用中国廉价的劳动力与技能换取了高附加值的产品重新进入中国市场。而意大利出口到中国鞋的数量为6.7%，而金额高达总金额的25%。换一句话说，意大利产品比中国贴牌生产的进口鞋，在价格上至少还超过了5倍。在丰厚的经济利益驱动下。使得意大利制造商强烈要求政府对中国品牌鞋实行反倾销。

又据中皮协进出口统计：2007年1-12月，中国进口皮面皮鞋为1131万双，金额30789.9万美元，分别增长了41.9%与48.3%，单价为27.22美元/双。而中国出口的皮面皮鞋为131178万双，金额为956127万美元，分别增长了-5.8%与9%，单价为7.288美元/双。他们产品单价是中国同类产品的3.7倍，而中国产品出口金额增加的主要原因是全球石油价格、原料、劳动力成本增加所致的。

据悉，欧盟成员国已于近日表决通过一项法案，为了防止中国内地皮鞋“绕道”澳门而规避反倾销税，从澳门出口欧盟的皮鞋增至4倍，内地出口澳门的皮鞋数量也明显增多。欧盟委员会认为，由于澳门的生产设施有限，除非这些皮鞋是区内其他地区转口到澳门，否则不可能有如此巨大的升幅。因此，欧盟委员会从去年就开始规避反倾销措施展开调查，将对来自澳门的皮鞋同样征收16.5%的反倾销税。

又据意大利《24小时太阳报》2月26日报道，意大利协会主席维多·阿尔迪奥利(VitoArtioli)在米兰鞋展开幕前夕对媒体宣称，鉴于欧盟对中国及越南鞋产品实施的反倾销措施将于2008年10月6日到期，意大利将向欧盟请求延长反倾销期限，而且他非常有把握的认为意大利的提议肯定会得到通过。可想而知，欧盟还想挥舞反倾销大棒，继续打压中国鞋品牌的成长，以及品牌鞋产品的出口。

中国制造业在改革开放的30时间里，的确靠数量和低价赢得了世界市场，但在资源紧张、竞争转向品质、品牌竞争的今天，我们的这些优势就变成了劣势，要完成从中国制造到中国拥有、中国创造的转变，我们应该从企业经营质量、效率、产品品牌力上努力，而不是仅仅停留在价格战、资源战上。中国鞋业已经进入制胜的时代，不是靠广告表面的符号，而是从产品品质、技术升级、管理创新、健康环保等深层本质上发生质变。这条路今天不走，明天也得走，早晚得跨越。正在这个节骨眼上，欧盟早就预谋给中国鞋企当头一棒。

三、挥舞反倾销，打压中国牌走出去：

四、品牌之路是中国鞋“走出去”的必经之路：

(一)在欧盟反倾销酝酿过程中，中国政府一直在关注欧盟各国的动向。在欧盟宣布对中国皮面皮鞋征收反倾销税时，中国商务部新闻发言人崇泉5日表示，中方注意到，欧盟在此案上将反倾销措施由通常的5年期限改为2年，终裁税率比初裁税率有所下降。但中国企业和产业界对欧盟最终决定对我皮鞋产品采取反倾销措施表示不满。崇泉指出，中方认为：欧盟在此案立案、调查和裁决过来中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销不符的法律缺陷，欧方对中国皮鞋采取反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国皮鞋企业的正当权利，中方将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。

1、对于崇泉两年前的表示和陈述。我们参与反倾销应诉的企业应知晓政府下一步的打算与计划，以利用配合政府行动。

2、即使中方认为“欧盟在此案立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销不符的法律缺陷”，那么，就更应该由政府出面，在政府层面上组成政府官员、律师、各类专家组成的代表团与 WTO组织与欧委会层面上进行交涉，交涉的范围应从法律、政治、经济利益诸多方面来制衔、延长反倾销时间。

3、要借用今年两会对政府机构调整的东风，尽快地整合商务部公平贸易局与反倾销调查局之间的职能分工及人力资源组合，成立强有力的应对班子，指导协会、商会与企业共同制止欧盟“延长期限”的措施，并划拨充足活动经费。

协会，商会是企业的“娘家”组织，政府应把更多的权力和一定的经费注入协(商)会，使之有职、有权、有义务，更好地为政府做想做而不好做的事。不仅如此，应把专业协(商)会连成一线，全国与地方商协会连成一体，上下贯通、互通有无、整体出线。只有上下协会贯通，才能心明眼亮，才能把工作做到点子上。

企业是反倾销的主体，企业在发展的过程中已充分地认识到品牌的作用与品牌的经济价值。商务部已在99年开始着手通过《科技兴贸》和《培育名牌出口商品》来推动企业创牌活动。国务院也于2001年批准成立了中国名牌战略推进委员会，指出了“政府部门要宏观指导、政策支持，行业协会要组织协调、服务，以企业为主体的培育名牌原则”。几年来，在广大企业积极参与创牌活动，并取得可喜的成绩。就温州鞋企而言：已拥有中国驰名商标32个、国家免检产品69家、浙江名牌29个、中国名牌5家、中国出口名牌3家。东艺、康奈、奥康、红晴蜓的商标被列入中国最具有价值商标500强。创牌活动正在企业中如火如荼地展开，可是反倾销的“大棒”阻止企业创牌，企业理当全面出击。企业决心在政府的指导下，在协(商)会的协调下，积极地去做采购商、进口商、消费者的工作，并向提倡“贸易自由”的欧盟各协会，如欧盟品牌鞋类进口商协会等商协会联系，说服各国政府，保护贸易自由，反对鞋类反倾销。

制止延长鞋类反倾销的工作是一个系统工程。现在离反倾销期限只有几个月时间了，时不我待，我们必须在商务部的统一部署与指挥下，开展各个层次、各个方面、各个细节的工作，彻底粉碎欧盟利用反倾销大棒打压中国品牌鞋“走出去”，只有“走出去”中国鞋企才可持续发展，只有品牌“走出去”才算真正地“走出去”。

本文被民盟中央、省政协采用。