钢铁反倾销案鞍钢又赢了思维导图

近些年，针对我国钢铁产品的反倾销案日趋增多。而在这一系列反倾销案中，鞍钢应对的几起案件都以胜诉而结束。在这些成功的反倾销案应诉中，“鞍钢经验”又是什么呢?

鞍钢以累积多年的经验开始打这场国际官司。鞍钢选聘了擅长应诉欧洲国家反倾销案的中伦律师事务所作为此案的国内代理机构，2007年该所曾代理鞍钢打赢了欧盟镀锌板反倾销案，对鞍钢情况相当了解，可以直接进入角色。此外根据俄罗斯法律要求，应诉企业必须经由俄罗斯国内的律师事务所代理，因此鞍钢选择了一家实力较强、由美国和俄罗斯联办的律师事务所。在行业损害抗辩方面，鞍钢与多家律师事务所接洽，最终选定比利时专业水准高、背景和资源好的律师事务所代理。在应诉过程中，三家律师事务所在鞍钢的统一协调下，步调一致，团结协作，为最终赢下此案奠定了基础。胜诉的实践证明，有经验的律师团队在关键时刻能够发挥重要作用。

按照程序，鞍钢需要接受俄罗斯工贸部反倾销问卷调查。2008年4月23日，鞍钢收到了俄罗斯工贸部全部俄文书写、内容多达13项的调查问卷。鞍钢认真对待每一个问题，做到数有出处、原始凭证齐全。2009年3月下旬，俄罗斯工贸部一行三人来到鞍钢进行现场核查，认为“鞍钢的答卷无可挑剔”。

听证会是涉案企业向俄罗斯官方表达意见的最直接途径。2008年11月27日，俄方在莫斯科就彩涂板反倾销案召开听证会。会上，鞍钢据理力争，认为中国钢铁企业不存在对俄罗斯市场的倾销行为。鞍钢彩涂板主要供应俄远东地区，与俄厂商不存在直接竞争关系。此外，采取反倾销措施也不符合俄经济的总体利益。反倾销会使俄钢铁下游工业尤其是建筑业受到严重打击，导致下游产业大量裁员。俄厂商的市场份额没有扩大是因为它们的产能无法满足俄市场的需要，而不是因为进口过多。

在代表中国钢铁企业应诉俄罗斯反倾销案之前，鞍钢曾与国外打过18个反倾销官司。其中，在2006年和2007年，鞍钢还曾代表中国钢铁企业打赢过墨西哥中厚板反倾销案，并参与了欧盟镀锌板反倾销案，取得了圆满结果和成功经验，其中客户渠道的选择与维护是重要一环。在俄罗斯市场，鞍钢选择信誉好、实力强的用户，索契冬奥运场馆的中标方之一直接向俄罗斯调查机构表达了反对意见，得到有关方面的理解，也是胜诉的一个重要环节。

企业在应对反倾销时，积极寻求政府和行业协会的支持和配合，获胜的几率才会更大。鞍钢在这个案子一开始就与中国钢铁工业协会及其它涉案企业多次开会研究应诉策略，并得到中国钢铁工业协会的全权委托，由鞍钢牵头应诉。在现场核查期间，商务部派专人全程见证，既表达了中国政府对此案的重视，也保证了核查的公平与公正。商务部还派人参加了听证会，发挥了重要作用。