5两茶叶包装重2斤被罚款，过度包装抬高商品售价思维导图

“按照碧螺春茶叶市场价格，我们判断这个价格高于平均价格，就进行检查，发现里面就放了半斤茶叶，包装很漂亮，半斤茶叶正常100元左右，它的销售价格却在280元，明显高于市场价格。”常州经开区市场监管局戚墅堰分局副局长司昇栋说。

经过称重发现，5两的茶叶，包装竟高达2斤，监管人员随即将这款茶叶送往常州检标院检测。

从2010年4月1日起实施的《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》国家标准规定：包装层数３层以下、包装空隙率不得大于60％、初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的60％。经检测，送检茶叶包装空隙率过大，明显不符合上述标准。

“经营者为了抬高商品销售价格，包装做得很精美，东西还是原来的东西，价格却成倍往上翻一番，消费者明显有额外损失。对于这种行为，按照国家标准，对他进行商品货值金额20%的罚款。”司昇栋说。

监管人员表示，近年来，通过加大日常监管和专项检查力度，目前市场上已基本看不到过度包装的月饼礼盒，但保健品、食品、化妆品仍是过度包装的＂重灾区＂。

近年来，随着人民生活水平的逐步提高和社会零售商品种类的日益丰富，企业在努力提高商品内在品质的同时，积极改进商品包装，对于进一步体现商品价值、增强商品市场竞争力发挥了重要作用。但是，也有部分企业为提高产品价格，片面在商品包装上做文章，主要表现为包装层次过多、包装空隙过大、选材用料失当、包装物难以回收利用、包装成本过高，甚至搭售贵重物品等。特别是近几年来，月饼、茶叶、酒类、化妆品、保健食品等商品过度包装之风愈演愈烈，引起了社会各界的广泛关注。

有关部门对月饼等过度包装问题进行了初步整治，取得了积极成效，但少数商品过度包装问题仍比较突出。商品过度包装不仅浪费资源、污染环境，而且导致商品价格虚高，损害消费者利益，扰乱市场秩序，助长奢侈腐败现象，不符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求，与学习实践科学发展观、建设社会主义精神文明相违背，必须采取有力措施从根本上加以治理。各地区、各部门要充分认识治理商品过度包装的重要性和紧迫性，加大工作力度，切实抓紧抓好，抓出成效。

正国家质检总局和国家标准化管理委员会日前正式发布《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准，并于2010年4月1日起开始实施。新标准规定，商品包装空隙率不得大于60％，包装层数不得多于3层，包装成本不得超过商品销售价格的20％。这些规定限制了包装体积过大，节约了包装材料和储运输空间，减少了环境污染，并降低了成本。新规定势必促使厂商从包装理念、包装技术、包装工艺等方面进行改革，生产出既符合国家标准又满足消费者需求的商品。

地方各级人民政府负责本地区治理商品过度包装工作，要将治理过度包装作为节约资源保护环境工作的重要内容，高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，务求取得实效。发展改革委要切实负起牵头责任，加强组织协调和督促指导，监察、财政、商务、质检、工商、价格、宣传等部门要充分发挥职能作用，密切配合，结合实际制定具体实施办法，共同做好治理商品过度包装工作。质检部门要将商品包装有关国家标准执行情况纳入日常监督检查内容。工商部门要重点加强对商场、超市等场所执行商品包装有关规定的监督检查。对违反有关规定生产、销售过度包装商品的，有关部门要依法予以查处。鼓励广大群众对过度包装商品进行举报，质检、工商、价格等部门要认真做好举报电话的值守工作，及时处理群众反映的问题。发展改革委要会同有关部门适时开展专项检查，推动各项措施的落实。