关于新形势下深化会计改革和强化会计监管等若干问题的思考思维导图

90年代以来,财政部加快了会计改革和会计国际协调的步伐,目前已基本形成了符合中国实际并与国际惯例相衔接的会计法规体系,包括会计法律、会计行政法规、会计规章和会计规范性文件。会计法规体系的完善和实施,始终是各级财政部门会计管理工作的根本任务,面对加入WT0以后的新形势和新任务,我们必须深化会计改革,进一步完善并全面实施这一体系。 中华会计网

1、会计法律,指人大常委会通过的法律,比如《会计法》、《注册会计师法》。《会计法》是规范全国会计工作的根本大法。新修订的《会计法》在一些重大问题上实现了突破,其核心是通过法律的手段规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,维护社会主义市场经济秩序。新《会计法》已经实施两周年,执法检查结果表明,这一法律在实践中显示了非常重要的作用;但同时也存在有法不依、执法不严等问题,需要加大实施力度。《注册会计师法》是规范注册会计师行业的法律,但在实际工作中,这一行业仍存在很多亟待解决的问题,需要对这一法律进行全面修订。目前,这项工作已经启动。

2、会计行政法规,包括国务院颁布的《企业财务会计报告条例》和《总会计师条例》等。《企业财务会计报告条例》作为《会计法》的配套法规,为完善和实施企业会计准则和会计制度提供了法律依据。该《条例》对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素进行了重新定义,具有很强的现实性,比如,根据《条例》规定,企业的不良资产不符合资产定义,应当采取积极措施加以消化,但在实际中,这方面的工作仍然是相当艰巨的。《总会计师条例》是国务院于1990年颁布的,时隔十年有余,情况已发生较大变化,需要择机进行修订。

3、会计规章和会计规范性文件,财政部以部长令发布实施的会计文件属于会计规章;财政部(不以部长令形式)发布的会计文件,属于规范性文件。现行的财政部门实施会计监督办法、会计准则、会计制度、会计档案管理办法、会计基础工作规范、