2005年国家司法考试大纲——经济法思维导图

掌握竞争法、消费者法、商业银行法、证券法、财税法、劳动法、土地法和房地产法、环境保护法的基本原则和各种制度的内容；把握相关法律和制度之间的联系；了解各类立法所面对的社会问题、所依据的公共政策、所确定的政府职能以及所采取的法律措施；掌握法律在各有关经济领域设定的行为规范以及相应的程序规定和法律责任，并结合实际加以理解和应用。

第一章 竞争法

第一节 反不正当竞争法

反不正当竞争法的立法目的 市场竞争原则 限制竞争行为（公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为 政府及其所属部门限制竞争行为 搭售或附加其他不合理条件的行为 招标投标中的串通行为） 不正当竞争行为（欺骗性交易行为 商业贿赂行为 虚假宣传行为 侵犯商业秘密行为 报价倾销行为 不正当有奖销售行为 诋毁商誉行为） 监督检查（监督检查部门 监督检查部门的职权） 违反反不正当竞争法的法律责任（违反反不正当竞争法的行为种类及其法律责任）

第二节 拍卖法

拍卖 拍卖法 拍卖业的管理部门 拍卖当事人（拍卖人 委托人 竞买人与买受人） 拍卖程序、方式与规则（拍卖程序 拍卖方式 拍卖规则） 法律责任（拍卖活动中的违法行为及其法律责任）

第三节 招标投标法

招标投标的概念 招标投标活动应当遵循的原则 招标投标活动的行政监督 招标（招标的方式 招标人和招标代理机构 招标程序）投标（投标人与投标资格 技标文书的编制 联合体投拆 投标人不得从事的行为） 开标、评标和中标（开标规则 评标规则 中标规则）法律责任（违反招标投标法的行为及其民事责任、行政责任和刑事责任）

第二章 消费者法

第一节 消费者权益保护法

消费者的概念 消费者权益保护法的特征 消费者权益保护法的适用对象 消费者的权利与经营者的义务（消费者的权利 经营者的义务） 争议的解决（争议解决的途径 解决争议的几项特定规则） 违反消费者权益保护法的法律责任（违反消费者权益保护法的行为及其民事责任、行政责任和刑事责任）

第二节 产品质量法

产品和产品质量的概念 产品质量法的调整对象和立法宗旨 产品标准、产品质量与产品质量责任（产品标准和产品质量的概念及其规则 产品质量责任） 产品质量监督（产品质量的行政监督，社会监督 产品质量检验、认证机构） 生产者、销售者的产品质量义务（生产者的产品质量义务 销售者的产品质量义务） 产品责任（产品责任的归责原则 损害赔偿责任 诉讼时效） 违反产品质量法的法律责任（生产者、销售者违反产品质量法的法律责任 其他相关当事人违反产品质量法的法律责任 质量监督部门和其他政府部门违反产品质量法的法律责任）

第三章 银行业法

第一节 商业银行法

商业银行概述 商业银行的业务 商业银行的管理 贷款法律制度商业银行的接管、清算和终止 违反商业银行法的法律责任

第二节 银行业监督管理法

银行业监督管理法概述 监督管理机构 监督管理职责 监督管理措施 违反银行业监督管理法的法律责任

第四章 证券法

第一节 证券法概述

证券的概念、种类及其特征 证券市场（证券发行市场 证券流通市场） 证券法的概念适用范围及基本原则

第二节 证券发行

证券发行的基本条件（股票发行的基本条件 公司债券发行的基本条件） 发行公告 发行中介机构（律师事务所 会计师事务所 资产评估机构） 发行方式（传统方式 最新方式） 证券承销（承销业务的种类 承销团及主承销人 证券的销售期限）

第三节 证券交易

证券交易的条件及方式 证券交易的暂停和终止（股票交易的暂停和终止 债券交易的暂停和终止 例外情况） 限制和禁止的证券交易行为（一般规定 内幕交易行为 操纵证券市场行为 虚假陈述和信息误导行为 欺诈客户行为 其他受禁止行为）

第四节 证券上市

股票上市（股票上市的申请、公告） 债券上市（债券上市的条件、申请） 信息公开制度（公开文件 公开报告 信息公开不实的法律后果）法律教育网 http://www.chinalawedu.com

第五节 上市公司的收购制度

上市公司收购的概念和方式 上市公司收购的程序和规则（报告和公告持股情况 收购要约 终止上市交易和应当收购 报告和公告收购情况） 上市公司收购的法律后果

第六节 证券机构

证券交易所（证券交易所的概念 证券交易所的职能） 证券公司（证券公司的设立 证券公司的组织形式及业务范围 对证券公司的监管） 证券登记结算机构（证券登记结算机构的概念与设立 证券登记结算机构的职能和责任） 证券业协会（证券业协会的性质与机构设置 证券业协会的职责） 证券监督管理机构（证券监督管理机构的性质 证券监督管理机构的职责）

第七节 证券投资基金法律制度

证券投资基金概述 证券投资基金当事人（基金份额持有人 基金管理人 基金托管人） 基金的募集、交易与运作 基金的信息披露与监督管理

第八节 违反证券法的法律责任

违反证券发行规定的法律责任 违反证券交易规定的法律责任 违反证券投资基金规定的法律责任 违反证券机构管理、人员管理的法律责任证券机构的法律责任

第五章 财税法

第一节 税法

税法概述（税法的概念和调整对象 税收法律关系 税法的构成要素） 增值税法（增值税的概念和基本内容） 消费税法（消费税的概念和基本内容） 营业税法（营业税的概念和基本内容） 企业所得税法（企业所得税的概念和基本内容） 外商投资企业和外国企业所得税法（外商投资企业和外国企业所得税的概念和基本内容） 个人所得税法（个人所得税的概念和基本内容） 税收征收管理法（税收征收管理法的宗旨和适用范围 纳税人权利 税务管理 税款征收 税务检查 法律责任）

第二节 会计法

会计的概念及会计的基本职能 会计法的调整范围 会计核算的法律规定（会计核算的内容 会计年度及记账本位币 会计核算的方法、程序和要求） 公司、企业会计核算的特别规定（公司、企业会计核算必须遵循的基本行为准则 公司、企业会计核算不得实施的行为） 会计监督（单位内部的会计监督 国家监督 社会监督） 法律责任（会计单位、会计人员、主管人员和直接责任人员违反会计法的责任 财政部门及其他有关部门违反会计法的责任）

第三节 审计法

审计的概念 审计法的调整范围 审计法的原则 审计工作领导体制 审计机关的职责和权限 违反审计法的责任（被审计单位的违法责任 审计人员的违法责任）

第六章 劳动法

第一节 劳动法概述

劳动法的概念和调整对象 我国劳动法的适用范围 劳动法律关系（劳动者 用人单位）

第二节 劳动合同

劳动合同的概念和特征 劳动合同的种类和形式 劳动合同订立的原则（平等自愿、协商一致的原则 合法原则）劳动合同的效力 劳动合同的履行、变更与终止 劳动合同的解除（解除劳动合同的条件、程序和经济补偿） 违反劳动合同的赔偿责任（用人单位的赔偿责任 劳动者的赔偿责任 连带赔偿责任）

第三节 集体合同

集体合同的概念和特征 集体协商 集体合同的订立、变更、解除和终止 集体合同争议处理（集体协商发生争议的处理 集体合同履行中发生争议的处理）

第四节 劳动基准法

工作时间和休息休假（工作时间的概念和种类 休息休假的概念和种类 有关加班的法律规定） 工资法律制度（工资的概念和特征工资形式 工资分配原则 工资支付保障 最低工资保障） 职业安全卫生法（职业安全卫生法的概念和特点 职业安全卫生法律制度的内容）

第五节 劳动争议

劳动争议的概念和分类 劳动争议的处理机构（劳动争议调解机构 劳动争议仲裁机构 人民法院） 劳动争议处理程序（协商 调解 仲裁 诉讼）

第七章 土地法和房地产法

第一节 土地管理法

土地所有权（国家土地所有权 集体土地所有权） 国有土地使用权（出让土地使用权 划拨上地使用权） 集体土地使用权（土地承包经营权 宅基地使用权 非农经营用地使用权 非农公益用地使用权）建设用地管理[国家建设用地 乡（镇）村建设用地 临时建设用地） 土地法律责任与纠纷处理（违反土地管理法的法律责任 土地纠纷及其解决途径）

第二节 城市房地产管理法

房地产开发（房地产）开发项目管理 房地产开发企业管理） 房地产交易（一般规则 房地产转让 房地产抵押 房屋租赁） 房地产权属登记管理与法律责任（房地产权属登记管理 违反城市房地产营理法的法律责任）

第八章 环境保护法

第一节 概述

环境和环境问题 环境保护法的概念和特点 环境保护法的体系环境保护法的基本原则

第二节 环境保护法的基本制度

环境规划制度 清洁生产制度 环境影响评价制度 "三同时"制度 排污收费制度 总量控制制度 环境保护许可证制度 限期治理制度 环境标准制度

第三节 环境法律责任

环境行政责任 环境民事责任 环境刑事责任

第四节 环境纠纷的处理程序

环境行政纠纷处理程序 环境民事纠纷处理程序