合肥市下发高温禁令思维导图

16日，合肥市城乡建委专门下发《关于做好全市建筑施工夏季防暑降温工作的通知》，要求最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业。

高温津贴标准包括：用人单位每年6月至8月安排劳动者在高温天气下露天工作，按每人每月不低于60元的标准发放津贴；不能采取有效措施将室内工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），按每人每月不低于45元的标准发放。

能够领取高温津贴者必须是在高温下工作的岗位职工，包括建筑工人、无空调的公交车司机、露天环卫工人等。室外露天作业人员高温津贴每人每月不低于60元；在33℃（含33℃）以上室内工作场所作业的人员，每人每月不低于45元。高温补贴并非每个劳动者都有，劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，才能获得高温津贴。

全国至少已有27个省份制定了高温津贴标准，未制定的分别为，河北、黑龙江、西藏、青海等四个省份。

具体的发放标准和发放时长，各省的标准不一。在这27个省份中，有13个省份发放标准为按月发放，另有14个省份按天发放。

按月发放的地区中，如发放高温津贴排名靠前的浙江、山西、江西等省份，津贴金额最高的为山西和江西，为240元每月，浙江省为225元；最低的为山东省，为120元每人每月。

按天发放的地区中，标准最高的为天津，24元每天，最低的为贵州，8元每人每天，与天津相差2倍。

高温津贴发放标准高的多数为东部地区。与此相反，西部地区的一些省份发放高温津贴较低。

中国关于高温之下的劳动保障政策相当空白，翻阅相关资料，在全国范围内普遍使用的高温劳动保护条例，仅有1960年卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》。这个规定仅适用于“工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业”以及“田间作业”,而事实上，在炎热夏季各行各业都有一个防暑降温问题，各行各业劳动者也都依法享有获得良好的防暑降温条件和合理的防暑降温待遇的权利。现代社会的经济结构是以第三产业的高度发展为鲜明特征的，而《暂行办法》根本没有覆盖第三产业。此外，该规定也没有表明，什么温度情况下，员工可以放假休息。更值一提的是，该条例没有规定任何法律责任，即使企业不遵守，它也难以追究企业的法律责任。

尽管早年就有人呼吁对已经不能适应现有经济结构 高温补贴用于防暑和就业结构的《暂行办法》进行修改，但这个《暂行办法》依然“暂行”了整整半个世纪，对高温作业者的关怀往往由各地方各单位视情况自行决定。事实上，“高温灾害”一词逐渐融入社会语言体系证明，很多地方还十分缺乏对高温作业者的必要关怀，不少企业甚至还在津津乐道地大喊“越是三伏越要上”--工人因热而死的，并不多见；更多的是因高温而致伤致病。

从根本上讲，公共政策要与时俱进。国家立法机构应该尽快将一定条件下的高温天气确定为严重自然灾害，确定高温职工保护主管机构主体，并针对高温下职工作业如何避灾给予具体规定，对从事高温条件下劳动者的保障作出具体的规定。

2015年07月14日，人社部等日前下发通知，要求各地按规定发放高温津贴。尽管国家早有相关规定，但许多地方仍有不少公众吐槽称“没领到”.高温津贴“缺失”或被偷梁换柱克扣，必须严厉查处。

[1]《防暑降温措施管理办法》