大学经济法基础国有资产知识点汇总思维导图

国有资产即以国家为所有者代表的属于全民所有的财产，是指国家依法取得或认定的，或者凭借国家权力取得的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益以及国家向行政事业单位拨款等形式形成的多种形态的资产总称。

（1）按分布状况及用途特征

（2）按存在形态

（3）按监管主体

国有资产清产核资制度 国有资产产权界定制度 国有资产产权登记制度 国有资产产权交易制度 国有资产评估制度 国有资产财务监督制度 国有资产流失查处制度。

（1）公益性项目的投资由各级政府承担；

（2）基础性项目的投资由各级政府通过企业实体进行，并且鼓励和吸引其他各类投资主体参与；

（3）竞争性项目的投资，政府不再承担，由企业公司作为投资主体自主决策、自担风险，所需资金自行筹集，自负盈亏。

（1）授权功能：保障计划能够顺利地制定和实施（对计划执行主体的奖励和制裁措施）；

（2）限权功能：约束政府计划权力对市场的过度干预，具体是通过如下规定实现的。对计划权力主体的设定；对计划编制和实施程序的设定；对计划内容的规范：应多为指导性计划，而尽量少下达指令性指标；对计划管理机关不履行计划义务的责任予以规定。

（3）信赖保护功能：通过赋予计划执行主体以计划保障请求权实现。

1、计划的制定 2、计划的实施 3、计划的调整 

财政管理体制法 预算法 财政收入管理法（国债法 税法自立门户） 财政支出管理法（政府采购法 转移支付法）

(1)依据中央政府与地方政府的不同职能确定相应的财政支出范围

(2)依据中央政府与地方政府的不同职能及财政支出范围确定财政收入范围：

 预算的管理程序：预算的编制 预算的审核与批准 预算的调整 决算

（1）公共目的性；

（2）自愿性和有偿性；

（3）最高的安全性：国家信用，金边债券。

（1）弥补财政赤字（当前发债规模=当年赤字+当前国债还本+当年国债付息）；

（2）对经济进行宏观调控；

广义的政府采购指政府运用财政资金购买商品和服务的一切行为；狭义的政府采购指国家机关、事业单位和团体组织在财政的组织和监督下，以法定的方式和程序从公开市场上购买商品和服务的活动。

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