水利工程施工招标条件与程序思维导图

招标文件一般包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、招标图纸、合同技术条款和投标文件格式等内容。其中，投标人须知、评标办法和通用合同条款应全文引用《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)。

(1)采用公开招标方式的项目，招标人应当在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网等四个媒介之一发布招标公告。(三报一网)

(2)招标文件的发售期不得少于5日。

(3)采用邀请招标方式的，招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出投标邀请书。

招标人可以组织投标人踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。投标人可自主参加踏勘现场和投标预备会。依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。招标人不得单独或者分别组织部分投标人进行现场踏勘。

(1)招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。

(2)招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

(3)招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

(1)招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

(2)当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。

(3)在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

有下列情形之一的，招标人将重新招标：