刑法该如何平等保护民营企业正当权益思维导图

(一)从法条条文数量上看，与对国企的刑法保护相比，刑法中对民企的保护条款相对较少。刑法中涉及民企保护的只有5个罪名，而对国企的刑法保护条文则数倍于民企。

(二)从具体刑法条文看，不平等的法律保护主要表现在以下几个方面:

从对企业进行刑法保护的司法解释数量来看，在1995年1月至2004年12月间“两高”就打击“破坏社会主义市场经济秩序罪”颁布的相关司法解释18件，其中专门保护非公有制经济的仅一件，即《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》。从对刑事案件大要案考核点来看，对于涉及国企的重大违法犯罪案件的办理，基本属于司法机关工作考核范围，而在涉及民企方面缺乏重视。

■加强国企与民企在刑法上的平等保护

1.可以通过取消不同市场经济主体之间的刑法差别保护，以此强化对民企的平等保护。笔者认为，可以将国企与民企中发生的侵占财产、收受贿赂、挪用资金等犯罪行为规定相同的罪名、追诉标准和刑罚标准。

2.可以通过修改相关犯罪的主体限制，以此弥补刑法对民企以及混合经济成分企业保护的空白。笔者认为，国家可以通过立法，将“国有公司、企业”修改为“公司、企业”，同时，将刑法第一百六十六条至一百六十九条规定的“国家利益”修改为“社会利益”，并且还可以建议增设“私分企业资产罪”。这样的改革，可以实现对所有企业更加切实有效的平等保护。

1.树立保护民企的司法观念。牢固树立为民企服务也是为社会、为人民、为整个经济建设服务的全局意识，这是强化对民企进行司法保护的前提和基础。

2.树立平等司法的观念。刑事司法平等要求刑法的适用必须同种情况同种处理，司法人员应树立刑事司法平等观念，把国企和民企放在平等的法律位置，对他们加以平等的法律保护。

3.努力为民企的发展创造良好的法治环境。一要加大对破坏民企健康发展的犯罪活动的打击力度，为民企发展提供和谐稳定的社会环境;二要严厉打击国家工作人员职务犯罪，为民企的发展创造良好的政务环境;三要正确处理打击和保护的关系，把握民刑界限，为民企创造宽松的发展环境。