高二政治教案：英法政治体制的异同思维导图

一、【课程标准】：

2.5简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。

二、【新课教学】：

（一）两国政体的差异：

英国

典型的议会制君主立宪制政体

英国议会是最高立法机关和最高权力机关；

英国国王一般只承担"礼仪性职责"，是"虚位君主"；

英国是两党制，由议会多数党组阁；

英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；

法国

典型的民主共和制中的"半总统半议"会制政体

法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。

法国总统则是国家行政权力的中心。

法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。

法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。

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英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，实行起来非常困难。1959～1979年二十年间，法国国民议会先后提出38次对政府的不信任案，只有一次获得通过。

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一谈到两党制，许多人就想到了美国的共和党和民主党。实际上，两党制的发源地是英国。英国最早出现的两大党是托利党和"辉格党"，其来源可以追溯到17世纪70年代。经过三百多年的演变，保守党和工党已成为英国两党制的主角。所以英国既是现代西方议会制度的发源地，也是政党和政党制度的发源地；既是"议会之母"，也是"政党之母"。

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英法国家权力重心不同。英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。从内阁稳定的角度看，英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府内部发生意见分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。总理受到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相比。

1、阶级力量对比：

（1）、英国：

①革命方式--革命加改良

②原因--资产阶级力量没有占绝对优势

英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。

（2）、法国

①革命方式--彻底的资产阶级革命

②原因--资产阶级力量没有占绝对优势

大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。

2、历史背景与政治传统：

（1）、英国--保守、妥协

（2）、法国--激进、不妥协

综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。与英国不同，法国大革命前以伏尔泰、狄德罗、卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。

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法国大革命前，资产阶级思想家已经掀起了一场启蒙运动。他们的主要思想是：主张民主，反对封建的君主专制；呼唤自由，反对封建的人身依附；要求平等，反对封建的等级制度；崇尚科学，反对封建的蒙昧主义。这些思想深入人心，极大地鼓舞了当时深受压迫的人们反抗封建专制政权的斗志。