行政处罚代理词范文(合集4篇)思维导图

根据行政诉讼法的有关规定，东方律师事务所接受本案当事人邢某的委托，并指派我担任本案当事人邢某的诉讼代理人。接受委托之后，本诉讼代理人进行了阅卷并进行了全面调查，今天又参加了庭审，对于该案有了较为全面的了解。

一、本案的事情经过

20xx年5月19日 时，原告吴_________到________县_______旅社住宿，工作人员让其出示证件，吴_______不听，并与工作人员争吵后强行住入该 旅社。旅社餐厅工作人员见状，即打110报警，巡警金______让吴出示证件，吴________不肯，两人发生争吵，并厮打起来。为此，我局以吴 _______扰乱公共秩序和阻碍国家工作人员依法执行公务为由，于20xx年5月3日根据《治安管理条例》第十九条第一款的规定对吴____作出罚款 150元的处罚决定。吴_______不服，于20xx年5月6日向____市公安局申诉，该局于20xx年5月11日以（_____）___公复字第 _____号复议决定书，维持原处罚决定。从上述案件事实可以看出 ，我局根据《行政诉讼法》第五条和《治安管理处罚条例》第十和条第一款第（二）项的规定所作的处罚决定事实清楚、适用法律适当、程序合法。

一、原审被告县人民政府及县房产局给上诉人____建筑公司颁发《公房产权证》的行为，不符合法律规定，系违法行政的结果，应依法予以撤销

（2）被告对原告做出行政处罚不享有行政处罚权。

原告临时用地证发放机关为新疆生产建设兵团农七师国土资源局一三一团分局，属于跨区域管辖，应当上报共同上级行政机关指定管辖，在处罚决定中没有任何关于请示上报指定管辖的情况下，做出的决定，违反了《_行政处罚法》第二十条："行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外"、二十一条："对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。"。

（3）被告处罚主体错误，处罚对象不适格。原告房屋是从案外人手中支付合理对价获得，其没有进行扩建、改建，虽然没有取得相关手续，但是年年缴纳土地使用费，原告不是建设者，是基于信赖利益的善意第三人，处罚对象应当是售房者，将其作为被处罚者主体错误。

（4）被告对原告作出的行政处罚未作调查和询问笔录、调查时未出示证件、执法人员身份不明。被告根据奎屯市房屋征收管理办公室提供的资料进行调查，没有制作调查或者询问笔录，没有获取案外人即售房人笔录以及农七师土地管理局131团分局有关问题的意见。违反了《_行政处罚法》第三十七条："行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。"

本案中，被告做出的该决定书对权利义务作如下告知："如对此认定结果有异议，可以在收到本认定结果5日内向奎屯市城乡规划管理局申请复核，也可以依法向奎屯市人民政府或伊犁州城乡建设局申请行政复议，或者向奎屯市人民法院提起行政诉讼"。

原告认为被告的模糊表述容易引起原告的误解，具体的日期没有按照法律规定的时限进行告知，违反了《新疆维吾尔自治区实施城乡规划行政处罚和行政强制规定》第二十条："城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除决定后，应当告知当事人有陈述、申辩和申请行政复议、提起行政诉讼的权利。"

（6）《城乡规划法》《城市规划法》未依法依规公布。

《城市规划法》第二十八条规定："城市规划经批准后，城市人民政府应当公布"。《城乡规划法》第八条："城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是，法律行政法规规定不得公开的除外"。但到目前为止，原告从未见过城市规划或者城乡规划，对规划里面内容不知情。

（7）文书内容、形式不合法，不具有可诉性，剥夺原告行使正常诉讼的权利。

本案中，被告虽然名义上出具的决定书，但实质实是一种行政处罚行为，即按照法律法规的要求限期拆除，被告用认定结果决定书作为文件的开头，而不用行政处罚决定书抬头，目的只有一个，就是决定书不属于行政诉讼的受案范围，人民法院可以因此而驳回原告的起诉，造成既定事实，状告无门，虽然本案被告惯之于认定结果决定书，但是文书的内容、惩罚措施显然是一种行政处罚行为，仍然符合《行政诉讼法》当中规定的法院受案范围，仍然无法剥夺原告作为行政诉讼主体所拥有的诉讼权利，无法影响公正、睿智的审判庭做出公正的判决。

四、超越职权

五、行为不当