保障改善民生工作综述范文 第一篇古浪是一个40万人口的贫困县,水资源稀缺、风沙干旱一直是困扰该县经济社会发展的难题,民生问题更是该县干部群众关心的头等大事。古浪县在经济体制、社会结构、利益格局不断变革和调整的发展大局中,高度关注民生,着力构建社会救助体系,迈开了保障和改善民生的步伐。
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保障改善民生工作综述范文7篇思维导图模板大纲
古浪是一个40万人口的贫困县,水资源稀缺、风沙干旱一直是困扰该县经济社会发展的难题,民生问题更是该县干部群众关心的头等大事。古浪县在经济体制、社会结构、利益格局不断变革和调整的发展大局中,高度关注民生,着力构建社会救助体系,迈开了保障和改善民生的步伐。近两年来,县上在财政十分困难的情况下,配套资金900多万元,优先保障了各项社会救助制度的落实,使党的惠民政策如一缕和煦的春风吹暖了广大群众的心。
城乡低保提标扩面——困难群众喜上眉稍
沿着蜿蜒曲折的乡村公路走进黄羊川镇最偏远的西窑村,一条十几米宽的干河沟横亘在眼前,河沟两边散居着十几户农家,一伙大人小孩正围在村中央农户的院墙上看农村低保提标扩面评议结果,个个喜不自禁。这次提标扩面,西窑村所有绝对贫困家庭已全部享受农村低保,以此为标志,全县城乡低保实现了应保尽保。
古浪于1月实施农村低保,全县有万多名困难群众率先享受这一惠民政策,1月、7月两次提标扩面后,低保人数扩大到万人。今年1月起再次提标扩面,保障标准由年人均685元提高到728元,月人均补差达到52元,低保人数扩大到万人,实现农村绝对贫困人口全覆盖。与此同时,该县城市低保标准在152元的基础上提高10%,达到167元,5420名城市低保对象人均补差标准提高15元,达到111元。城乡贫困群众的生活得到基本保障,群众无不对党的惠民政策拍手称赞。
五保供养呈现亮点——孤寡老人老有所养
走进古浪县土门中心敬老院,一排排崭新的平房瓦红墙白,在绿树的衬映下显得落落大方。院内五保老人有的在吹拉弹唱,有的在娱乐室门前廊阴里下象棋,个个衣着整洁、悠闲自得。五保老人均两人一间房,室内用带有淡蓝色条纹的pvc吊顶,花色瓷砖铺设地面,显得宽敞明亮。60多位五保老人在这里组成了一个幸福和睦的大家庭。这是古浪县投入使用的第六个农村敬老院。
近年来,古浪县全面落实农村五保供养政策,将符合五保条件的2589名孤寡老人、孤寡残疾人和孤儿全部纳入了五保范围,五保供养标准也先后两次提标,达到每人每年1400元。为了改善五保对象的生活条件,该县投入资金300多万元,扩建干城、民权、西靖敬老院,新建海子滩、裴家营、土门敬老院,统一购置了卧坐具及其他生活用具,全县敬老院集中供养人数达到370人。计划投资960万元的古浪中心敬老院在县城新区奠基动工,成为该县保障和改善民生的亮点工程。
在加强敬老院基础设施建设的同时,该县大力加强敬老院规范化管理,采取"定编制、定待遇、不定人"的办法,聘用敬老院管理服务人员29人,按院长月工资550元,服务人员月工资500元的标准落实了工资待遇,敬老院各项经费由敬老院设立专账,指定专人管理,有效提高了管理服务水平。
危房改造惠及千家——特困家庭住有所居
站在西靖乡平原村北面的沙丘上南眺,半山腰一孔孔废弃的土窑洞与山前一排排崭新的砖瓦房形成鲜明的对照。20,民政部门在该村实施受灾群众建房项目和农村特困群众危房改造项目,使6户病残家庭告别土窑洞,入住新瓦房。
农村特困群众危房改造是政府为民办的实事之一,古浪县精心组织实施这一惠民工程,民政部门逐村逐户排查摸底,对长期居住在土窑洞、茅草房、土坯房等危房中,且无自我改造能力的特困家庭建档立卡,纳入建房计划。年,为320户特困家庭户均补助6000元,完成危房改造。安排4200多特困户实施危房改造,惠民工程惠及更多特困家庭。
医疗救助彰显特色——病残家庭甜在心里
古浪县于实施农村特困群众大病医疗救助,实施城市特困群众大病医疗救助制度,2008年对城乡医疗救助制度进行了修订和完善,采取重大病与常见病救助相结合,病前、病中、病后救助相结合,全额补助与差额补助相结合的办法,实现了制度创新,扩大了救助覆盖面,提高了救助水平。该县黄花滩乡麻黄台村的管生荣,患有严重心脏病,2008年病情逐渐加重,巨额的医疗费用使原本衣食无忧的四口之家不堪负重,民政部门及时给予医疗救助,分病中和病后两次救助医疗费万多元,解决了医疗和生活难题,拂去了笼罩在他们心头的阴影。像管生荣这样得到及时救助的家庭不胜枚举,全县自实施医疗救助制度以来,累计救助大病患者2734人次,救助资金410多万元,还为2万多名特困群众资助参加农村合作医疗资金120多万元,受助对象无不嬉笑眼开。
救灾机制逐步完善——灾区撑起一片蓝天
进入古浪县南部山区,到处是种植地膜洋芋的农民,一片一片地膜犹如一浒浒白色的涟漪。走进田间地头,只见地膜下密密麻麻的小水珠在阳光的照射下熠熠生辉,似乎在向人们展示耕耘的希望。古浪已连续多年遭受严重干旱,这两年县上把推广地膜洋芋作为干旱山区发展旱作农业,抗灾自救的主要措施,民政部门安排抗旱救灾资金400多万元,并组织采购调运救灾洋芋、小麦籽种,扶持旱作农业发展,全力抗旱救灾,为万多重点受灾群众撑起了一篇蓝天。
近年来,古浪县把提高灾害应急处置、防灾自救和灾后救助能力摆上县乡两级政府的议事日程,修订了《古浪县突发公共事件总体应急预案》及分项预案,制定了《古浪县自然灾害救助应急预案》,健全了分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的灾害应急管理体系,完善重大灾害预警预报机制、抗灾减灾综合协调机制、重大灾情部门会商机制、救灾资金保障机制和救灾物资储备机制。"5·12"地震灾害发生后,迅速作出应急反应,紧急转移安置人口万人,为951户、2970名"三孤"、"三无"人员发放临时生活补助金万元、补助粮134吨。同时,组织开展"情系灾区,奉献爱心"募捐活动,全县干部群众为地震重灾区捐款190多万元。卓有成效的救济救灾工作成为古浪和谐稳定的有力保障。
在妥善安排受灾群众生产生活的同时,古浪县还制定了面向城乡低保边缘家庭、因病、因灾和意外事故致贫家庭的.临时救助制度,有效组织开展社会捐助活动,使社会救助体系更趋完善。去年至今,全县用于救济因病、因灾和意外事故致贫家庭的资金达380多万元,面粉60万公斤,城乡困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有火烤。
社区服务日臻完善——和谐之音奏响山城
夕阳西下,古浪县城中心绿地广场杨柳依依、华灯初放,优美的音乐喷泉喷起高高的水雾,使人顿感无比的凉爽。音乐喷泉周围,一百多名中老年妇女排着整齐的队伍,踏着轻盈的步履翩翩起舞,这是社区组织的中老年健身秧歌队正在表演健身舞蹈。
近年来,古浪县大力加强城市社区建设,不断完善服务设施、强化服务功能、拓展服务领域,建成了老年人活动中心、社区医疗服务中心,成立了中老年文化艺术团、音乐协会、书画协会、秧歌队、社火队等社会组织,依托老年人活动中心、县城中心绿地广场、龙泉公园、文化馆及社区活动场地,组织社区居民开展丰富多彩的文化娱乐、体育健身活动,小小山城洋溢着和谐温馨的气息。
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,中央宣传部理论局组织中央有关部门和专家学者撰写了通俗理论读物《新时代面对面》,该书梳理出如何理解党的十九大的鲜明主题、如何认识我国发展新的历史方位和社会主要矛盾的变化等13个重大问题,可以说是集中解答了广大干部群众在学习贯彻党的十九大精神过程中遇到的热点难点问题。
该书以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密联系广大干部群众思想实际,对党的十九大精神作了深入浅出的解读,做到了既讲怎么看、又讲怎么办,可以说是展现出了强大的真理力量和理论魅力。通过深入学习此书,我有以下几点体会:
一是团结奋进是发展不可或缺的因素。在浩浩荡荡的历史长河之中,但凡是不断发展壮大的国家,无一不是极具团结精神的,而能够让一个国家、一个民族充分团结一心,还需深厚的文化作支撑。《新时代面对面》一书中,处处彰显的都是我国悠久绵长的文化底蕴,如"各美其美""美美与共",诸如此类,每每读到,都使我为之振奋。我中华民族的优秀文化促使我们广大干部群众振奋精神,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",自觉用最好的精神状态努力奋斗,汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二是国家和民族的发展与我们紧密相关。新时代是继往开来,也是推陈出新,变的是矛盾,不变的是发展。时代在变化,每一代青年都要创造属于自己的时代。我们要将国家建立成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,每一名青年既是参与者,也是见证者。xxxxxx在党的十九大报告中这样讲到:"中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。"我们中国xxx在不断奋斗的历史中成长、壮大,就是一代又一代的青年人坚持奋斗的结果。学习《新时代面对面》,我们既感慨历史,也更加坚定理想信念,深知个人与国家的命运相连,因此实现中华民族伟大复兴中国梦的使命感也就油然而生。
时代推动发展,理论促进实践,能够以通俗易懂的形式探求真知、获得感悟、产生共鸣,是《新时代面对面》带给我的真实感受,相信全体党员干部群众在党的十九大精神的指引下,进一步鼓足干劲,不断奋勇前进。
春节前后,为切实维护全县城乡困难群众的合法权益,最大限度地解决好农民工工资拖欠等纠纷,xx县采取一系列措施做好法律援助民生工程工作。
一是开展普法宣传。利用农民工返乡之际,县法律援助中心律师和乡镇法律援助工作站工作人员分别在汽车站、高铁站、建筑工地和法治广场等地开展"情暖农民工.法援在行动"10余场法律援助专项普法宣传活动,集中宣传《劳动合同法》和《安徽省法律援助条例》等法律法规,发放农民工普法宣传资料和xx县法律援助便民服务卡1万余份,解答法律咨询问题100余个,农民工维权问题30余个。
二是开辟绿色通道。20xx年底,县法律援助中心专门为农民工开辟法律援助绿色通道,简化优化办案程序并优先办理,有效地维护了农民工的合法权益。1月以来,共受理和办理完农民工讨要报酬等法律援助案件10余件,受益农民工朋友50余人。
四是开展"四下乡"活动。1月13日,县司法局、县文明办、县科协等单位在县现代农业示范园区松塘文化广场联合举办法治专场文艺演出和广场普法宣传活动,通过歌舞、民歌、小品、快板等农民朋友喜闻乐见的文艺表演形式,为广大农民朋友送去了关于法律、文化、科技、卫生等多种服务,同时向前来观看文艺演出的农民朋友发放法治宣传资料余份,解答法律咨询50余人次,为全县农民朋友奉上一道法治文化大餐,受到了农民朋友的一致好评。
2021年3月,45岁的万荣县西村乡刘和村村民卫新莲参加了万荣县齐家家政有限公司组织的月嫂培训班。6月,她又参加了万荣齐家职业技术培训学校组织的免费技能培训,考试合格后,顺利获得职业技能证书,并被推荐到北京工作,月收入7000元左右。工作中,卫新莲性格温和、干净利落,受到客户的喜欢和好评。她告诉记者,参加技能培训让她找到了人生方向,对未来也有了更多的信心。
技能人才是国家和地方实现经济高质量发展的重要支撑和保障。2021年,我市出台《"技能运城"建设工作方案》,对"人人持证、技能社会"建设进一步提档升级,激励和带动更多劳动者走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路,为实现高质量转型发展和更加充分就业目标提供技能人才支撑。全市全年共开展各类职业技能培训万人,新增技能人才万人,新增高技能人才万人,各项指标均超额完成省级、市级全年目标任务。
2021年,我市迎难而上多点发力,稳住了就业基本盘。坚持把就业摆在"六稳""六保"首位,多措并举,精准施策,打好就业"组合拳",稳住民生"压舱石"。深化省校合作,全市共建立技能服务人才培养基地35个,向全国各大高校输送技能人才400余名。零工市场平稳运营,受xxx通报表扬,并获省人社厅奖励资金500万元。劳务品牌建设、打造和推广工作取得显著成效。组织开展多场人力资源合作洽谈会,创新"点对点"输送服务,把农民工从"家门口"送到"厂门口"。在全市13个县(市、区)确定了239个重点社区(村),向万重点帮扶对象提供职业介绍、职业培训、创业帮扶等公共就业服务,对社区(村)重点帮扶对象开展"131"精准服务,确保就业保障安全有力。
截至去年11月底,全市城镇新增就业万人,完成省级全年目标任务万人的,完成市级全年目标任务万人的113%;转移就业万人,完成省级全年目标任务万人的,完成市级全年目标任务8万人的。登记失业率控制在,低于省定控制指标。
党的十八大以来,我市不断加大医疗卫生事业投入,大力提高全市医疗卫生服务水平,医疗卫生事业大踏步迈进,人民群众幸福感、获得感有效提升。
2021年以来,我市坚持以人民健康为中心,聚焦解决群众"看病难、看病贵、看病远"等问题,遵循"可持续、可复制""患者满意、职工满意、政府满意"的改革目标,把深化医改摆在重要位置,加快完善优质医疗资源扩容升级,推进医疗保障体系和医药服务高质量协同发展。我市13县(市、区)医疗集团按照"行政、人员、资金、业务、绩效、药械"六统一的管理制度,实现资源共享、上下联动,县域医疗卫生一体化改革提质增效。由省级医院和县医院、县中医院、乡镇卫生院组成的"医联体",进一步实现了优质医疗资源共享。通过建立重点专科对口扶持、双向转诊绿色通道、业务指导和远程会诊机制等方式,有效解决了基层群众看病难的需求。
2022年6月21日,全市人民翘首期盼的市医疗卫生园区正式揭牌。这是在我市医疗卫生事业发展史上具有里程碑意义的重要事件,标志着吕梁医疗卫生事业发展迈上了一个新台阶。
医疗卫生园区建成后,市疾控中心由原面积约6900平方米,增加到2万平方米左右,智能化疫苗冷库和华北地区一流的PCR实验室,使新建的疾控中心硬件设施和信息化功能等可达到国内先进水平,疾病预防控制服务能力、卫生检验检测能力、重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力、公共卫生科学研究能力均大幅提升。市120紧急医疗救援指挥中心,使用面积达790平方米,将成为兼具急救指挥、院前急救和转运病人为一体的综合急救中心,未来将实现紧急医疗救援指挥调度应急值守、日常监管、视频会商、资源管理、应急评价、在线培训、模拟演练等信息化管理,无论是硬件和软件在全省皆属领先。
医疗卫生园区建成后,不仅补齐了我市医疗卫生设施设备落后的短板,完善了医疗卫生健康服务体系,更加值得期待的是,市人民医院等四家单位早已蓄势待发,通过招聘人才、引进学科带头人、加强学科建设、狠抓技术进步、夯实内涵质量、提升服务理念、完善管理机制,努力使全市医疗健康"软实力"与新医院、新设备"并驾齐驱"。
在全力将医疗卫生园区打造为省内一流、国内领先的行业标杆的同时,今年我市还将抓好市传染病医院、孝义市中心医院、离石区中医院等项目建设,开通门诊慢特病跨省异地就医直接结算服务,实施"智慧医疗+5G协同诊疗"项目,推进基层医疗机构标准化、规范化建设,不断提升医疗保障能力。
社会保障坚实可靠
生有所依,老有所养,这是人民群众对美好生活的向往,是人民群众对社会保障的希望。近年来,我市充分发挥社会保障在保障和改善民生中的兜底作用,着力做实社会保障这一民生工程,全市基本医疗保险、社会养老保险基本实现全覆盖,特殊人群保障水平逐年提高。
巩固脱贫成果、防止贫困户返贫是民生大事。我市相关部门不断完善社会保障与救助体系,持续推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接,不断健全分层分类的社会救助制度体系,出台了相关文件,扩大了纳入农村低保或特困人员救助供养范围,持续跟踪原建档立卡贫困户状态,常态监测不留死角、动态帮扶不留空档,坚决守住不发生规模性返贫的底线,对符合条件的及时给予临时救助,确保应保尽保,应救尽救。对脱贫户除给予发放最低保障金、安置部分脱贫户在乡村公益岗位就业兜底保障外,还利用吕梁山护工等产业项目,多渠道促进脱贫劳动力就业,让群众的生活得到保障。2021年1月起,城乡低保标准每人每月提高20元。城市低保标准平均水平达到每人每年7140元;农村低保标准平均水平达到每人每年5093元。城乡特困人员供养基本生活标准每人每年提高400元。全年惠及困难群众18万人,支出资金11亿元。
就业是民生之本。近年来,全市认真落实国家、省稳就业政策举措,扎实推进"人人持证,技能社会"建设提质增效,全力开展领券、培训、发证工作。组织申报企业、技工院校、社会评定共49家机构进行职业技能认定工作。截至2021年12月底,全市共完成职业技能提升培训231679人,劳动者就业竞争能力、就业收入水平稳步提升。同时,我市还确定了195个重点社区(村),对其中的失业、就业困难、零就业家庭人员等重点帮扶对象实施"一对一"就业服务和援助,有效保证了就业稳定,各项创业就业政策得到进一步落实。
今年,我市还在继续开展全民职业技能提升工程,全年将完成培训3万人,新增技能人才万人。全面取消灵活就业人员参保户籍限制,扎实推进城乡基本养老保费代缴。建成市智慧养老服务平台,完成500户特殊老年人家庭适老化改造。
奋进新时代,展现新作为。今后,我市还将不断加大民生领域投入力度,用心用情用力办好民生实事,推进共建共享发展,持续增进民生福祉,不断书写新的时代篇章。
"孩子每天从学校回家,表现很好,不仅做家务,而且兴趣爱好多了,睡觉足了,每天很快乐,家长不再发愁给孩子补课了。"学生家长刘永勤高兴地说。
去年以来,我市深入学习贯彻xxxxxx关于"双减"工作的重要指示批示精神,坚持减负提质多措并举、校内校外同时发力,着力打好"加减乘除"组合拳,积极构建良好教育生态,我市"双减"报道积分排在全省前三名。全市中小学校严格按照教学进度和学习内容,科学布置课后作业,严控书面作业总量,着力减轻学生过重课业负担。在课后服务上做"乘法"。全市425所公办非寄宿制学校和216所有走读生的寄宿制学校全部开展课后服务工作,开展率达到100%,惠及学生240331人。
在学校建设上,市教育局克服困难,争取政策、统筹资金、协调资源,着力解决人民群众"急难愁盼"问题,让更多孩子"就近上好学",人民群众对教育的获得感、满意感、幸福感极大提升。加强学前教育普惠性建设。2021年,我市新(改、扩)建19所公办园,目前13所已投入使用。拟认定普惠性民办幼儿园18所,各县(市、区)民办幼儿园自主申报共计22所,超额完成4所。
2021年,我市稳步推进义务教育学校布局优化。全市寄宿制学校改造任务为80所,共改造校舍面积平米,极大改善了农村地区学校基本办学条件。将学院附中改制为公办完全中学,新增公办初中学位750个;2021年中心城区新建公办圣惠小学和第五幼儿园,9月已经顺利开学。新建规划十小,并扩建大运幼儿园。
"在新的一年里,全市教育系统要强化担当作为,强化自身建设。严格遵守各项工作纪律,执行机关的各项规章制度,勇于干事创业、敬业担当,把工作做得更实在一些,更接地气一些,强化责任担当意识,体现新时代教育干部的新作为,打造教育幸福乐园,办好人民群众满意的教育,为‘建设高质量教育体系,打造名实相符教育强市’作出积极的贡献。"市教育局党组书记、局长李明说。
2021年,市委、市政府聚焦群众所需,回应民生所盼,医疗、教育、就业、脱贫领域的一件件民生实事落地生根,一项项暖心举措普惠于民,百姓幸福感、获得感不断增强。今年,各项民生重点工作将立足新起点,扬帆再起航,继续谱写新篇章。(记者 李宏伟 裴旭薇 魏 濛 郑 菲)
为进一步保障和改善民生,全力构建和谐****,根据我区实际,特制订****区民生提升行动计划:
一、指导思想和工作目标
指导思想是:坚持群众第一、民生优先的原则,不断加大民生投入,重点实施创业就业、教育提升、医疗健康等六大民生改善工程,着力解决一批关系群众切身利益的'热点和难点问题,努力实现发展成果共享。
工作目标是:全面消除零就业家庭,社会保障实现全覆盖,医疗服务水平大幅提升,创建国家计生优质服务区、养老社会化服务示范区和省级义务教育均衡达标区工作取得显著成效,困难群体生产生活条件明显改善。到"十二五"末,基本形成与全区群众需求相适应的公共服务体系和社会保障体系。
二、工作内容
(一)实施创业就业工程
1.完善村级人社服务站功能,10月底前启动实施全区综合培训中心建设,构建区、办、村(社区)三级就业服务体系。
2.完成创业培训240人,农村劳动力转移就业技能培训500人,失业人员再就业培训780人。
3.全年实现城镇新增就业人数6500人,转移农村劳动力850人,城镇登记失业率控制在以内。
责任单位:区人社局
(二)实施教育提升工程
1.推进教育基础设施建设。实施4个基础设施项目:功能室(包括多媒体教室、标准化实验室等)建设工程8月底前完成,许衡中学标准化运动场以及五中、小尚学校食堂建设项目9月底前完成,和顺幼儿园建设项目10月底前完成,
2.提升教育质量。3月底前制定并实施"三名工程"方案,12月底前完成考核认定;8月底前完成城区中小学生均经费提高工作。
3.加强校园安保工作。5月底前完成全区学校的专职保安聘用工作。
责任单位:区教育局
(三)实施医疗健康工程
1.推进卫生基础设施建设。12月底区人民医院综合楼、卫生监督所投入使用,确保120急救指挥中心、疾控中心、妇幼保健站开工建设,年内启动实施区中医院、集聚区120指挥中心、朱村美苑社区卫生服务中心项目。