物资采购问题情况说明范文 第一篇 《xxx政府采购法》第十八条“采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购”,“属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购”。
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物资采购问题情况说明范文推荐8篇思维导图模板大纲
《xxx政府采购法》第十八条"采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购","属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购"。
1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第九条"未纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可以自行招标,也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标"。 2、对于未纳入集中采购目录的采购项目,采购人自行采购可,通常与监管部门能双方达成一致意见,依法办事,而对于纳入集中采购目录的采购项目,究竟是否是采购人有特殊要求。
3、不能一概而论,有待核实查证,是否经省以上人民政府批准,有待证实,往往采购人凭借法律赋予的弹性空间,一味强调特殊性紧急性,编造各种借口暗度陈仓,未经批准而自行采购,逃避监管,成为监管部门棘手的问题。 扩展资料: 《xxx政府采购法》 第二十七条 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由**规定。
属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。 第二十八条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第二十九条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购: (一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的; (二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 第三十条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购: (一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的; (二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; (三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; (四)不能事先计算出价格总额的。
参考资料来源:百度百科-xxx政府采购法 。
财务账面反映,xx年开展物资采购154笔、金额万元(其中:省市局采购项目59笔、金额万元,县公司采购项目133笔、金额万元),全部由省市公司集中采购或由县公司物资采购比价小组按物资采购程序比价或招标后,由承办部门购进,合规率为100%。具体情况如下:
(一)xxx配套的各类物资采购情况。开展xx配套物资采购11笔、金额万元,其中:xxxxx。以上项目全部纳入了市公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。
(二)交通工具采购情况。采购交通工具1笔,即购置xx市场管理用小汽车4辆、金额万元,此项目纳入省公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。
(三)一般设备及办公自动化设备情况。采购62笔、金额71*6万元,其中:仓储设备9批,金额万元;施肥机2台,金额万元;基础设施机器设备3批,金额万元;空调82台,金额万元;消防设备7批,金额万元;健身设备1批,金额万元;办公设备38笔,其中台式电脑14台、打印机8台,电视机、冰柜、洗衣机等生活电器2批,办公家具4批,其他办公设备28批,金额共计万元,以上物资采购全部纳入省、市、县三级的物资采购范围,采购方式和采购程序符合规定,痕迹管理规范,采购档案资料齐全。
(四)燃料采购情况。全年采购油料13笔、金额万元,定点加油站的选择是由县公司物资采购比价小组在经过市场综合考察后确定,程序符合规定。
(五)其他批量在1万元以上的物品采购105笔、金额万元,即办公耗材13批,金额万元;劳保用品3批,金额万元;福利性实物30批,金额万元;纪念品及各种宣传品3批,金额万元;业务招待烟51批,金额万元。以上物资采购全部纳入市、县两级的物资采购范围,采购方式和采购程序符合规定,痕迹管理规范,采购档案资料齐全。
1.企业物资采购的重要性。企业物质采购的重要性有三点,一个是有利于加强对采购成本的控制。有资料显示企业物资采购成本在总成本中的比例范围是30%-90%,因此,对物资采购成本进行控制可以控制企业的总成本。另一个是有利于提高企业的经营管理水*。与供应商之间建立亲密的合作关系,这样能够扩大企业对供应商的利用范围。最后一个是有利于进一步完善项目管理。任意一个工程项目都需要物资采购,如果在采购环节出现问题,则会降低项目的收益。因此,加强企业的物资采购的管理工作意义重大。
2.物资采购管理的概念。企业管理最重要的内容就是物资管理,其是企业对生产过程中涉及到的各种物资进行有计划的、组织的控制管理活动。物资采购管理最基本的工作任务就是结合各种经营活动对物资的需求状况,以价格最优、性能价格比最优,物资全生命周期总成本最低的原则,按时按量的进行采购,以此来保证各项经营活动的顺利进行。物资采购管理模式是在采购制度化、流程化、标准化、电子化、公开化等的指导下建立起来的,由方法、工具、制度等构建的具有较为完整的管理体系,是企业一项非常重要的经济管理活动。
自开展检查工作开展以来,针对物资采购管理方面存在的问题,我单位从制度建设、决策程序、实施控制和监督管理四个方面进行了规范。
(一)制度建设方面。组织专门人员从物资采购"制度、决策、实施和监督"四个环节,结合县公司实际,认真研究出台了物资采购工作规程,并广泛征求意见,出台了《xx县公司物资采购管理工作规程》,形成完整的管理制度体系。
(二)决策程序方面。全年开展的每笔采购项目均严格按照物资采购决策流程进行决策,即:
1、预算审批决策程序。物资采购计划必须按照采购项目的类别在上年末分别经经理办公会议、投资管理委员会、薪酬管理委员会等决策机构批准,经预算管理委员会审定纳入年度预算范围。未列入年度财务预算的项目,不得组织采购活动。在预算范围内的采购事项,按以下程序进行审批:
(1)提出采购申请。由县公司组织采购的项目,需求单位或承办部门根据工作需要,填报购置预算,按县公司财务开支管理办法和预算管理办法逐级提报领导或预算管理委员会研究。属全市集中采购项目的,由需求单位或承办部门提出,报县公司预算委员会审核后,提报市公司资金预算管理委员会。
(2)预算项目审批。按照授权范围,由经理或资金预算管理委员会对采购申请进行审批,项目在集中物资采购目录和金额范围的,需求单位或承办部门要提报市公司物资采购管理机构进行集中采购。
2、采购结果审批决策程序。
物资采购管理制度-物资采购管理制
机关物资采购管理制度
第一章 总 则
第一条 为进一步加强物资采购管理工作,规范物资采购行为,提高资金使用效益,根据《xxx招投标法》、《xxx政府采购法》和《东莞市政府集中采购目录及政府采购限额标准》,结合我局实际,制定本办法。
第二条 局机关、各直属单位所有物资的采购均适用本办法。
本办法所称物资采购,是指局机关、各直属单位用财政性及自有资金,通过购买、租赁等方式,获取货物、工程和服务的行为。
第三条 物资采购应当公开、公平、公正,遵循竞争、择优、效益的原则。
第二章 物资采购的组织
第四条 局机关成立物资采购工作小组,由局长任组长,分管副局长和纪检组长任副组长,成员由局办公室、计划财务科、人事监察科和各业务科室主要负责人组成。各直属单位要相应成立物资采购工作小组,负责本单位的物资采购和管理工作。
第五条 物资采购工作小组负责本单位采购计划的审定,组织实施采购事项。
第三章 物资采购程序
第六条 物资使用部门应在每年的9月份前,向本单位物资管理部门,提出次年的物资采购计划,由单位物资管理部门汇总初审后,报物资采购工作小组审定。
物资采购计划应当包括采购项目的性质、用途、数量、技术规格等内容。
第七条 物资采购计划经物资采购工作小组审定后,由财务部门列入下一年度的财政预算计划。
第八条 物资采购工作小组依据预算批复,负责组织实施物资采购,物资使用部门参与采购本部门采购项目的全过程。
第九条 办公室负责物资采购合同的签订,由物资采购工作小组组长签字确认后交财务部门办理付款事项。
第十条 物资由办公室及使用部门派员共同验收。验收合格后由办公室登记入库管理,财务部门登记入帐。
第四章 物资采购方式
第十二条 货物、服务、建设工程、其他工程类项目单项或同类批量价值50万元以上的,实行集中采购;15万元以上至50万元以下的,实行部门集中采购;15万元以下的,实行分散采购。
200万元以下的摄影摄像器材、空气调节设备、计算机、打印机、复印机、速印机、投影机、各类应用软件、办公自动化软件、纸张、印刷、服务器;10台以下汽车;50万元以下的工程造价咨询等采购项目,实行协议供货。
第十三条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用邀请招标方式采购:
具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
第十四条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式采购:
招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
采用招标所需时间不能满足紧急需要的;
不能事先计算出价格总额的。
只能从唯一供应商处采购的;
发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
必须保持原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第十六条 采购的货物规格、标准统
一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可以采用询价方式采购。
第十七条 具体的物资采购方式以市采购办审定的为准。
第五章 物资采购监督
第十八条 物资采购必须严格执行采购工作程序,做到"集体领导、公平竞争、择优选购"。
第十九条 对物资采购过程中出现的幕后交易、暗箱操作、虚假招标、投标人相互串通的欺诈行为和行贿受贿行为,按照有关法律法规、党纪政纪的具体规定处理。
第二十条 供应商有下列情形之一的,中标、成交无效。
提供虚假材料谋取中标、成交的;
与其他供应商恶意串通的;
xx领导:
由于我中心刚刚成立,日常办公用品尚未配齐,无法满足工作需要,需购置办公设备及用品若干,具体清单如下:
1.沙发两张,900×2,1800元
2.椅子10把,200×10,2000元
3.笔记簿10本,15×7,105元
4.水性笔10支,笔芯1盒,40元
5. 扫把、拖布、水桶、水盆,200元
6. 文件夹10个,100元
7.无线路由器一台,100元
8.插线板4个,50×4,200元
9.电脑设备遮灰布,20米,15×20,300元
10.胶水、剪刀、尺子、曲别针、打头阵、订书机、订书针等办公文具,150元
11.传真电话机一台,800元。
以上共计:5795元。
特此申请,妥否,望批示!
申请人:
20xx年xx月xx日
1.仍沿用传统采购方式。受传统观念的长期影响,企业在进行物资采购过程中仍旧沿用落后的采购方式。有些企业忽视管理工作,管理观念的创新意识缺乏,总体管理上缺乏科学性和合理性,导致企业的成本无法降低,经济收益无法提升。除此之外,还有一些企业的管理人员没有将采购部分当做企业关键的部门,在日常管理上有疏忽,同时也忽视对采购工作人员的配置工作。
2.企业物资采购人员的素质低下。有一些企业将采购环节看成是一项没有技术含量的工作,因此,企业在采购管理方面忽略对采购人员的管理和重视,导致招用的采购人员素质低下,缺乏最基础的专业采购知识和操作技能。同时,企业也忽视对采购人员的培训工作和管理工作,采购人员日常工作中表现散漫,工作效率低,影响了企业的整体采购计划。
3.物资采购计划不够完善。有些企业在物资采购过程中,存在物资采购计划不完善的现象,主要是:一个是在原材料准备上缺乏计划,通常只是简单的计算各部门的物资使用情况,缺少实际调查,盲目采购,导致了库存的积压,影响了企业的生产经营。另外一个是采购数量不明确,无法结合市场的变动而制定出合理的采购数量,使得企业总体利润只降不升。
4.企业对物资供应商的管理不善。企业对物资供应商的管理范围是多方面的,从挑选供应商到供应商资质评估等多项工作,而这些工作都是不能忽略的。而在现实管理中,一些企业很容易忽视这一项工作,对物资供应商的管理不善,单从价格上进行考核,而对其质量、售后等方面均没有评价,使得生产的产品无法满足客户的需求,企业的经济利益受损。
2.加强对采购人员的管理,提高其整体素质。在企业的整个物资采购环节中最关键的执行人员就是采购人员,加强采购人员的整体素质对企业物质采购的质量和效率有着很大的影响。单凭一个采购人员的力量是没有办法完成任务的,必须形成采购团队,发挥出整体的力量。所以,加强对采购人员的管理意义重大。一方面,作为企业管理人员应意识到采购工作的重要性,从而在挑选采购人员时应尽量选择知识水*和操作技能较高的人员从事该岗位工作。另一方面,企业应该通过加强采购人员的培训力度,企业要制定《采购人才培训方案》让采购人员从培训中获取更多的采购知识和操作技能,在今后的实际采购工作中充分运用起来学以致用。
3.招标采购管理模式的集中。与分散招标采购模式不同,集中招标采购能够充分发挥企业优势,吸引更多的供应商参与竞价,通过招标、询价手段取得最优价格。集中招标采购模式则以其规范化、高效率、低成本等优势被企业广泛的使用。集中招标采购模式中的招标机构可以采集到所有供应商、设备、交易记录等方面的信息。执行集中招标采购后,企业的库存有了显著的变化。执行统一订购,从整体考虑调整和优化交付顺序,按照先进先出和零库存的概念,将库存存在供应商,结合实际需求,灵活调动,避免了库存的闲置或信息沟通不畅等问题。执行集中招标采购管理模式需要企业管理人员和各部室统一意见,充分运用信息技术,建立招标管理系统和招标评价系统,更加有效的降低采购成本。
4.供应链ERP下的采购及库存管理。ERP是一种先进的企业资源管理理念,其将信息流分布到每一个部室,实现了资源的高度共享、合理整合和充分利用,是提升企业经济效益、降低企业生产成本的有效管理工具。从供应链的角度来说,采购部门处于企业内部和供应商的连接界面,它为供应链上的企业之间沟通生产需求与物资供应。在供应链ERP环境下,通过采购管理和库存管理,可以帮助采购人员对采购一系列流程进行全面、动态的管理。根据采购清单和企业实际物资需求,在保证库存数量能够满足企业需求的同时还不会占用过多的库存。通过ERP管理模式,可以很详细的记录企业的所有资源信息,提高了采购信息的完整性和精确性。
随着国内经济市场的竞争局势愈演愈烈和企业规模的不断壮大,企业已意识到企业物资采购对企业的发生产生很大的影响。因此,研究有效的采购管理方法对降低企业成本,提升经济收益具有重大的意义。在上文中笔者阐述了企业物资采购管理的重要性,分析其存在的问题,从引进电子商务采购、加强对采购人员的管理、集中招标采购管理模式和基于供应链ERP下的采购及库存管理这四方面提出企业物资采购管理的创新方法,运用这些方式能够大幅提升企业物资管理水*。
为加强物资管理监察,规范物资管理行为,降低生产成本,提高经济效益,根据《开展物资采购管理执法监察的通知》等相关文件精神,我认真组织安排,从基础管理、供养管理、物资节约三方面对20xx年上半年的物资采购、物资供应、质量验收、储运保管、废旧物资处置、物资管理标准化、信息化建设实施情况等进行了全面自检自查。现自检自查工作结束,有关情况总结如下:
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