数字货币工作方案范文推荐6篇思维导图

客观上，货币必须找到一种能够替代数量太少的黄金、储量有限的石油、失去自主发行权的他国货币作为未来货币的价值支撑。未来国际经济总量将成几何级数地增长，任何一种实物商品都难以成为货币发行的支撑，更不应以他国货币作为本国货币的发行依据。如果没有这样的支撑、没有一种对货币价值可核查的客观衡量标准，作为信用货币的纸币价值就会遭到怀疑和滥用，当今以美元为首的国际储备货币恰恰缺乏这样的价值支撑，这至少是货币滥发、货币贬值、通货膨胀、金融危机屡屡发生的重要原因之一。货币风险已经成为世界经济最大的风险，必须找到彻底消除货币风险的途径。

黄金是经过人类加工过的自然物质。

商品是经过人类深加工过的自然物质。

土地是经过人类投资活动赋予级差资产价值的自然物质。

黄金由于自然储量少而显得"尊贵"。

石油由于是基本能源各国都必须依赖而显得"尊贵"。

赋予级差资产价值的土地由于不可再生和替代而显得"尊贵"。

黄金在自然界储量太少，无法与极大发展的世界经济总量对应，必然退出对货币的支撑地位。

石油由于可持续开采储量有限，数十年后面临枯竭，也无法长期作为货币的支撑。

与他国国币挂钩失去本国金融主权和铸币税收入，对中国这样一个大国来说，不可持续。

那么是不是可以找到一种未来发行货币的价值支撑物呢?

如果一线城市商品房整体打包分批发行"国土证券"，可以由人民银行陆续整体收购，成立人文产业发展基金，基金配额逐步分发给居民，置换居民对房产投资或房贷，释放银行贷款风险，依据"国土证券"收购额增发人民币，改变人民币供给方式。

这样一种可以叫做"国土本位制"的货币发行体制，挤掉了中国最大的金融风险来源——房价泡沫，让楼价回归商品住房价格功能本位，去除商品房的投资品属性，增发的人民币再也没有进入房地产"炒房"的动力机制，可以有效增加实体经济投资和社会生产流动性，同时解放了"房奴"，释放了居民消费需求购买力，这样，既增加了实体经济投资，又释放了社会消费购买力，增加了居民资产性收入，抑制了通货膨胀，降低了城市居民生活成本和商业经营成本，实现对人民币最大的保值。这样的效果是不是有点神奇?当然实际过程要复杂得多，这正是我们需要去研究的对象。

昨天文章用了很多术语，可能非专业的人不太好理解。今天文章就来聊聊我国的货币发行制度，便于理解何为基础货币，央行如何投放和回收基础货币以调节市场流动性。

首先，现代主权货币的本质是什么?是对一国xxx的债权。也就是说，本质上，你用一国货币可以向政府兑换其他公认有价值的物品或钱币。在金本位时代的美国，美国政府用黄金储备担保美元，美元的持有者可以以固定的汇率向美国政府兑换黄金。在现在的中国，担保物是美元。所以，多年以来，是中国的外汇储备使人民币有了公认的价值。

外汇储备与货币发行有什么联系呢?这个时候就要介绍一个非常重要的概念"外汇占款"。2008年以前，我国一直实施强制结售汇制度，不允许企业，个人持有外汇。只要产生外汇收入，必须卖给银行，银行也只被允许保持少量外汇头寸，超出部分必须卖给央行，形成外汇储备。央行购入银行的外汇，支付出去的人民币，就是外汇占款。以外汇占款的形式，央行增加了货币供给，这就是我国一个重要的基础货币发行渠道。

大家可以看一下下面这个图，国外资产(主要是外汇储备)占央行总资产的比例在2008年到2015年都保持在75%以上。央行总资产可以简单的理解为基础货币，这就是为什么总会说美联储要扩表或缩表，这个表就是资产负债表。一国央行的总资产越多，基础货币就越多，收缩资产，就会降低基础倾向存量。

要理解基础货币，还要引用一个概念"派生货币"。大家都知道银行是个高杠杆的行业，银行有一大功能就是创造"派生货币"。如果不要求准备金，理论上银行可以无限制地创造信用，空手套白狼。如果要求准备金，比如存款的10%，银行收到100元存款，可以贷出去90元，贷出去的90元还存回银行，又可以贷出去81元，以此类推，银行可以出借的额度约为100/10%=1000元。这里100元就是基础货币，900元则是被银行创造出来的派生货币。这你就能理解央行的基础货币能量有多大了。

2008年以后，我国放松外汇管制，不再强制结售汇，允许一些符合条件的企业开立境内外的外汇账户持有外汇。一定程度上释放了因为激增的外汇占款而被动发行人民币的通胀压力。使货币政策更加灵活，主动。外汇储备在2014年6月到达历史高点39932亿美元，随后回落并稳定在了3万亿左右。

一定有人好奇，目前国外资产占比只有60%，那剩下的40%央行资产是什么?大部分是昨天说的公开市场工具SLO，MLF，SLF，PSL啦，所以它们也是基础货币发行工具。开头说了，人民币的主要担保物是美元，那些粉们的担保物又是什么?粉们的担保物是央行认同的各种合格抵押品，比如国债、地方债。这些粉可以另开一篇，今天先不谈。

美元占比下降是不是意味着人民币价值下降?美元占比下降不一定意味着人民币价值下降。一方面，以前依赖美元是因为中国还不够强大，主权信用还没建立起来，对外贸易别人只认美元。随着中国国力越来越强，人民币也可能跻身世界重要流通货币的行列。使人民币国际化是政府的重要战略。另一方面，美元自身的担保物一半是国债另一半是房产抵押债券，这看起来也没比我们国家好到哪儿去。加之美国常年贸易逆差、赤字，负债累累，美元本身有贬值风险，再大量囤积美元非明智之举。

总而言之，货币发行并没有一个很明确的制度，央行根据宏观经济的运行情况会时刻做出调整。2014年以前，外汇占款是基础货币供给的主力，基础货币保持持续增加状态，2014年以后，它不再是主角，基础货币也不再是连续地增加，会有升有降。

李礼辉介绍，法定数字货币或将采取账户松耦合+电子钱包的方式，可脱离银行帐户实现端对端的价值转移，减轻交易环节对于金融中介的依赖，且可在央行许可的范围内，实现可控的匿名支付。

在发行方面，李礼辉称，法定数字货币将采用双层运营投放体系，将选择由央行到商业银行再到公众的发行模式，这一发行模式传承了现行的货币政策的传导机制，有利于保持商业银行初始的信贷能力，有利于稳定市场。不过，他进一步补充："我们国家法定数字货币的设计，可能指向于替代M0，即流动中的现金，而非协议货币M1或者广义货币M2。讨论中国法定货币的时候也应该关注新的支付工具的创新，到底能不能成功?我认为这取决于适配要素。"

"而能够成气侯的数字货币必须是可信任的，法定数字货币因为法定地位和国家主权背书而可信任，其他的任何机构的数字货币要做到可信任，必须具备一些品质。" 李礼辉说道。

1、目的：为规范公司货币资金管理，特制定本办法。

2、适用范围：本规定适用于公司及各分子公司。分子公司应在本规定权限内制定本单位货币资金管理权限的实施细则，并同时将实施细则报公司财务部备案。

3、货币资金日常管理

3、1财务部的管理权限

3、1、1公司财务部内部银行是本公司货币资金集中管理的机构。对外办理融资业务，对内集中管理销货回款、按计划及工作进度向分公司和控股子公司拨付生产经营资金、办理公司总部其他资金收、付业务。分子公司未经公司批准无权自行对外融资;

3、1、2公司财务部对货币资金实行计划管理，对其收支进行综合平衡，严格控制，确保生产经营所需资金及时筹措和合理使用。货币资金的支付，必须根据公司的审批权限经由公司主要负责人或分管领导审批，并在财务部内部银行办理相应手续后才能支付;

3、1、3财务部(含分、子公司财务部，下同)根据各职能部门提供的货币收支计划，进行综合平衡，按年、季、月编制公司资金平衡计划，经领导批准后，严格按计划执行，并认真做好货币资金收支的日常管理工作;

3、1、4财务部有权拒绝支付计划外资金。特殊情况须经有关领导批准，办理追加计划手续，财务部视其当时资金状况，予以安排支付。

3、2各职能部门的管理权限

3、2、1总工办负责执行材料物资采购支出计划和多余材料物资销售处理，并有效控制存货(储备资金)、应付帐款(含预付帐款)的资金占用水平：负责备品备件采购支出及购进固定资产指标，并有效控制库存设备、备品备件、应付帐款(含预付帐款)的资金占用水平;负责并有效控制药政、质量管理等方面的费用支出计划;

3、2、2商务部负责产品销售收入和营销费用指标，有效控制存货(发出产品)、应收帐款的资金占用水平;按公司年度销售政策有效控制营销费用指标;

3、2、3负责生产的分公司、子公司除负责水、电、气和制造费用指标，有效控制在产品、自制半成品的资金占用水平，还需有效控制原材料采购、成品存货资金占用水平;

3、2、4广告部负责广告费用支出指标，按公司批准的计划有效控制广告支出总额并按工作进度使用资金;

3、2、5总经办负责业务接待费、小车费用及其他办公费用支出指标，在保证公司业务正常开展的前提下，励行节约，减少支出;

主持召开xxx常务会议，会议决定完善固定资产投资项目资本金制度，做到有保有控、区别对待，促进有效投资和防范风险相结合。一是降低部分基础设施项目最低资本金比例。将港口、沿海及内河航运项目资本金最低比例由25%降至20%。对补短板的公路、铁路、生态环保、社会民生等方面基础设施项目，在收益可靠、风险可控前提下，可适当降低资本金最低比例，下调幅度不超过5个百分点。二是基础设施等项目可通过发行权益债、股权类金融工具筹措不超过50%比例的资本金。三是严格规范管理，强化风险防范。项目借贷资金等不得作为资本金，筹措资本金不得违规增加地方政府隐性债务，不得拖欠工程款。

交通运输部：建设世界一流港口 引领全球港口绿色发展、智慧发展------交通运输部发布关于建设世界一流港口的指导意见。到2025年，世界一流港口建设取得重要进展，主要港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破，地区性重要港口和一般港口专业化、规模化水平明显提升。到2035年，全国港口发展水平整体跃升，主要港口总体达到世界一流水平，若干个枢纽港口建成世界一流港口，引领全球港口绿色发展、智慧发展。到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干个世界级港口群，发展水平位居世界前列。

【新闻联播】今天《新闻联播》的主要内容有：1、xxx会见希腊前总理;2、xxx抵达巴西利亚出席金砖xxx第十一次会晤;3、主持召开xxx常务会议;4、__对埃及进行正式访问;5、__会见法国总统并出席第二届巴黎和平论坛;6、中央宣讲团赴各地宣讲党的十九届四中全会精神;7、第二十一届高交会开幕 新产品新技术引领创新未来;8、第二届进博会举行国家展延展;9、"吉林一号"高分02A卫星发射成功;10、百年离散漂泊 圆明园马首归来。

【产业】特斯拉获得工信部量产许可------工信部发布第325批《道路机动车辆生产企业及产品公告》，同意在《公告》内设立纯电动乘用车生产企业，企业名称为特斯拉(上海)有限公司。

【公司】中源协和：龚虹嘉因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查------中源协和公告，龚虹嘉因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查。本次立案调查事项系针对龚虹嘉先生个人的调查，不会影响其在公司的正常履职，公司生产经营活动亦不受影响。被立案调查的事件是涉及当事人为海康威视核心经营层设计实施的股权激励方案，与本公司和本公司其他董事、监事、高级管理人员无关。

清朝时期的某个小镇，有一年突然闹起盐荒，数个大盐商更发起联手行动，一下子把盐的价格炒超数倍以上。由于盐是生活的必需品。当地的知县觉得非常头痛，于是和本地最有财有势的李首富，商量解决问题的办法。首富问他：你可以向盐商发出公告，把盐价强迫设定在合理的范围内，不就解决问题了吗?

知县很苦恼地说：盐商的势力十分庞大，与朝廷有非常密切的关系故此跟他们硬碰是不行的。而且就算定下了价格，但假若他们联手不卖盐的话，我也波有什么办法啊!李首富于是建议说：不如让我从邻镇收购一批盐，然后定下一个机制，我会向所有人以每两文线买盐，和保证以文钱卖出，希望可以稳定盐价吧!

当机制推出的第一天，各大盐商没有理会新的规定，继续以每两数十文钱的价銭卖盐。可惜过了一整天后，竟然完全没有人向他们买盐，因为镇上所有的人，都走到首富的店铺，以每两文钱的价钱买盐。盐商看见那样的情况后，第二天便立刻把盐价大幅下降，减至每两10文钱的价格。

可惜结果仍是无人问津。于是他们只得一减再减，最后大约减到每两文线，才开始有人向他们买盐，而李首富虽然定下了规则，但由于向他买盐的人渐渐减少他也不用再实行这个保证了，过了一段日子以后，盐价便稳定在每两文钱左右的价钱，从此再没有大幅的价格波动。

对于任何一个国家或地区，若能保持汇价的穏定。出入口商便可避免考虑汇率风险的问题。其中一个常用的方法，就是联系汇率(LinkedE__changeRate),把本地货币与另外一只主要外国货币挂钩。以香港为例。港元主要与美元挂钩，经常保持着1美元兑港元的汇率进行兑换香港的联系汇率制度，是属于货币发行局机制(CurrencyBoardSystem)之一。发钞银行在发行纸币的时候，必须按港元兑1美元的兑换进率。向金管局交出美元，记入外汇基金账目之内，以换取负债证明书。所以港币有十足的美元支持，理论上就算把港元全面收回，政府亦有足够的美元储备去应付。

而且金管局更会向持牌银行作出兑换保证，在的水平买入美元。及的水平卖出美元。当港元资产的需求増加时，港元汇率将会转强。银行便会向金管局买入港元，扩大货币基础而造成利率下调的压力。遏止资金继续流入;而当港元资产的需求减少,港元汇率减弱至兑换保证汇率时。金管局便会向银行买入港元，货币基础随之收缩。利率因而上升而吸引资金流入，使美元对港元汇率得以维持稳定。

对于香港来说，货币汇率的稳定性十分重要。因为当港元与美元挂钩时，在进行国际贸易方面，无论是本地厂商还是外国买家，更加容易鳌定货品在国际市场上的价格。而勿需考虑货币的汇率。不过货币发行局机制仍有一些缺点。例如政府损失货币政策的自主性，不能用货币政策去干预市场。