淮安2021工作总结(热门5篇)思维导图

根据《^v^淮安市委关于制定淮安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府编制了《淮安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，一并提请本次大会审议。

当前和今后一个时期，我们仍处于重要的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，需要准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。我们要清醒地认识到，当前国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流；区域竞争日趋激烈，市场配置资源的方式灵活多样，优质资源和要素流动更加活跃，在区域发展中面临着重新洗牌的考验；环境要素制约日益趋紧，将面临产业升级和绿色转型期的阵痛，统筹经济发展、环境保护和安全稳定的任务更为艰巨。同时，我们也要充分看到，随着"双循环"新格局的加快构建，国家支持自主创新、"新基建"等推动新旧动能转换政策的大力实施，国家和省一系列重大战略在淮安的交汇叠加，自身区域交通条件的显著改善，生态、文化等资源优势的日益彰显，淮安将迎来一个大有可为的黄金发展期。我们必须拿出"壮丽东南第一州"的眼界和气度，抢抓机遇，乘势而上，砥砺前行，拼搏实干，奋力开创全面建设现代化新境界。

"十四五"是迈向"第二个百年奋斗目标"的首个五年，也是淮安实现转型跨越发展的关键五年，全市经济社会发展的总体要求是：以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实^v^^v^视察江苏时重要讲话指示精神，牢记^v^^v^对淮安的殷切嘱托，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进市域治理体系和治理能力现代化，聚力打造"绿色高地、枢纽新城"，努力把^v^家乡建设得更美更好。

"十四五"时期全市经济社会发展的主要目标是：主要经济指标增幅位居全省前列，实现全国百强县零的突破。高水平全面建成小康社会成果全方位巩固，在全面建设社会主义现代化新征程上迈出坚实步伐，"创新淮安、开放淮安、美丽淮安、幸福淮安"建设由宏伟蓝图变成美好现实，"绿色高地、枢纽新城"打造展现蓬勃生机，长三角北部重要中心城市地位基本确立。

——加快建设要素涌动、活力迸发的创新淮安。构建"333"主导产业体系，力争培育1-2个千亿级制造业产业和10户以上百亿企业，基本建成6个百亿级农业主导产业，加快打造长三角北部现代服务业发展新高地。不断增强自主创新能力，全面提升主要创新指标，促进产业链与创新链有效对接、深度融合，形成创新驱动、融合发展的现代产业体系，建成国家创新型城市。深化审管联动、推进事中事后监管等改革，突出抓好投融资体制等重点领域改革，加快转变政府职能，努力形成更多改革创新淮安方案和经验，持续激发内生动力和活力。

——加快建设和合南北、通济江淮的开放淮安。推动长三角区域一体化发展、长江经济带、大运河文化带、淮河生态经济带等重大战略在淮安加快落地转化，高水平推进宁淮、淮昆合作，加快融入长三角中心区。进一步健全现代综合交通运输体系，确立全国性综合交通枢纽地位。建成宁淮高铁，开工建设沂淮铁路，打造高铁快运物流基地，成为辐射苏北、联通全国的高铁快运分拨中心；打造全国性内河航运中心，实现内河港口集装箱年吞吐量翻一番；完成机场三期扩建等重点工程，开通全货机航线10条以上，成为长三角北翼国际航空货运中心。推进开发园区、特色园区创新发展，综合承载力与竞争力显著增强。积极拓展对外开放合作新领域，充分彰显台资集聚示范区功能效应，实现利用外资稳定增长，进出口总额年均增长5%。

——加快建设清新疏朗、自然水韵的美丽淮安。深化落实主体功能区战略，形成国土空间开发保护"一张图"，优化"两带三片区、一核一走廊"的全域空间结构体系。全市自然湿地保护率60%，新增成片造林面积10万亩，建成国际湿地城市和国家森林城市、生态园林城市，积极创建国家生态文明建设示范市，成为江苏美丽中轴和绿心地带。统筹推进古城保护、老城更新和新区建设，中心城市品质和首位度全面提高。健全城乡融合发展体制机制，建成60个特色田园乡村，美丽宜居乡村建成率100%。进一步打响"水懂我心、自然淮安"全域旅游品牌，促进文、旅、体深度融合发展，成为国家生态旅游、全域旅游示范区和长三角旅游目的地城市。

——加快建设共建共享、文明和谐的幸福淮安。大力实施就业创业富民工程，乡村振兴战略取得显著成效，实现居民收入与经济发展同步提升，促进人的全面发展和社会全面进步。所有县区达到省定义务教育优质均衡发展要求，新打造3-5所在全省有影响的高品质高中，建设区域性高水平大学，市属医院全部建成三级甲等医院，建成3-5个省级综合类和专科类区域医疗中心，打造城市社区10分钟体育健身圈、15分钟文化圈，城镇常住人口保障性住房覆盖率30%，实现城镇老旧小区改造全覆盖，基本公共服务体系更加优质均衡，覆盖全民的多层次社会保障体系更加健全。全国文明城市创建成果持续巩固，社会文明程度全面提高，社会主义核心价值观深入人心。社会大局和谐稳定，国防动员全面过硬，军民融合持续深化，民主法治更加健全，市域社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升。风险监测预警和防御能力、突发公共事件应急能力显著增强，安全保障更加有力。

展望2035年远景目标，我市人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入将在2020年基础上实现翻一番，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康淮安、平安淮安，建设高水平国家创新型城市，人民群众过上高品质生活，全面呈现"强富美高"新淮安的基本现代化图景。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要我们不断创新行政方式，提升履职能力，高效规范务实做好各项工作，切实把制度优势转化为治理效能。我们要提升政治担当能力。强化理论学习和思想武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，努力在"争当表率、争做示范、走在前列"中体现淮安的担当和作为。我们要提升改革发展能力。坚持系统性谋划，注重创造性实践，将仰望星空与脚踏实地有机结合，深入践行"不做传统老路上的追随者、而做发展新路上的探路者"。坚持志不求易、事不避难，保持越是艰险越向前的刚健勇毅，推动改革行稳致远、纵深突破，着力破除经济发展的难点、群众反映的痛点、影响市场活力的堵点，不断提升应对复杂形势和驾驭市场经济的能力。我们要提升推动落实能力。谨记"荷花定律"启示，时刻反思"我抓了什么、做成了什么"，用坚持不懈的毅力和百折不挠的韧劲，一步一个脚印推动工作落实。深化效能建设，提高工作执行力，对经济运行、民生保障等工作实行闭环管理，对重点项目、重大工程建设等工作实行清单管理，对环境治理、安全生产等工作实行销号管理，咬定目标、压实责任、一抓到底。加快"数字政府"建设步伐，提升信息辅助决策水平，形成重大决策部署台账化管理、全过程跟踪、智能化分析、自流程监督的工作格局。我们要提升依法行政能力。学习贯彻^v^法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动法治政府建设取得新成效。严格落实"五步法"行政决策法定程序，完善政府法律顾问制度。加快推进城市集中供热、节约用水、房屋使用安全管理等重点领域行政立法，进一步推动行政执法规范化建设和复议应诉工作。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，更好发挥社会监督、舆论监督作用。健全政务公开机制，完善社会诚信系统，不断提高政府公信力。我们要提升拒腐防变能力。认真落实市政府党组党风廉政建设主体责任，加强党纪党规教育，完善工程建设、资源开发、公共资源交易、国有资产管理、国企经营等领域风险防范机制，充分发挥审计、财政监督作用，用制度管人管事管钱。厉行勤俭节约，严控"三公"经费预算，压减一般性支出，以我们的紧日子换取群众的好日子。

各位代表：

今年是实施"十四五"规划和开启现代化建设新征程的开局之年，也将迎来中国^v^成立100周年，做好政府工作意义重大。我们将巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，更加注重稳增长、调结构、优生态、强枢纽、惠民生、防风险，促进经济社会平稳健康发展，努力实现地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长4%左右，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食产量保持在96亿斤以上，主要污染物排放、节能减排全面完成省定任务，安全生产形势持续稳定向好。着重抓好八项工作：

过去五年的成绩来之不易，这是在省委、省政府和市委的正确领导下，社会各界大力支持和全市人民团结奋斗的结果。我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向市人大代表、政协委员和离退休老同志，向各^v^、工商联、无党派人士和人民团体，向驻淮部队和部省驻淮单位，向所有来淮投资创业的企业家、关心家乡建设的各位乡贤、支持淮安发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，目前淮安正处在爬坡过坎的转型期，发展不充分不平衡的问题仍然突出。主要为：主导产业支撑力不强，重特大项目带动作用不够明显，科技创新能力不足；中心城市规划建设水平有待提升，城乡融合发展步伐需要加快；生态环境治理任务还比较繁重，资源禀赋优势还未充分显现；教育、医疗等优质资源均衡化水平还不高，公共服务质量与群众的期待还有一定差距；安全生产、金融等一些领域隐性风险依然存在，管控水平有待进一步提高；政府治理能力需要不断增强，在工作作风、行政效能等方面还有许多需要改进的地方。我们将不忘初心、牢记使命，对标对表找差距，心无旁骛谋发展，扑下身子抓落实，努力向全市人民交出一份满意的答卷。

区党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治思维和法治方式贯穿于全区经济发展、社会治理、民生改善各方面，着力营造依法治区的法治环境。将法治建设工作纳入区属各单位"组织绩效任务书"进行考核，与经济、社会等其他建设同规划、同部署、同落实。制定《2021年党工委理论学习中心组专题学习计划》，明确将宪法法律和党内法规专题学习纳入各级党组织必学内容，先后专题学习了《安全生产法》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等。党内法规实现党工委中心组常态化学习，每月必学。将法治建设纳入《淮安生态文旅区"十四五"（2021-2025）发展规划纲要》内容，特别是对法治信访工作进行了详细规划阐述。

（二）全面履行政府职能严格依法依规履职

（三）营造全区尊法学法守法用法浓厚氛围

二、存在的问题不足

三、2022年工作计划