法官调解工作纪实范文优选5篇思维导图

现将《北京市劳动争议调解委员会工作试行办法》发给你们试行。

企业建立劳动争议调解委员会，妥善处理劳动争议，是劳动制度改革的重要内容，对于推动优化劳动组合，维护企业职工和行政方面的合法权益及企业正常的生产和工作秩序有着重要作用。根据北京市人民政府1988年19号文件精神，各企业都要把劳动争议调解委员会建立起来并按照《试行办法》认真开展工作。

劳动争议调解委员会要严格按照《试行办法》的规定进行组建。第一次会议由工会负责召集，选举产生主任。设两级调解委员会的企业，二级调解委员会名单报一级调解委员会备案，一级调解委员会名单报企业所在区、县的仲裁委员会备案。

各系统（单位）已经成立的劳动争议调解委员会，凡不符合《试行办法》规定的，应做适当调整。

附：北京市劳动争议调解委员会工作试行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻xxx关于《国营企业劳动争议处理暂行规定》而制定本办法。

第二条 企业劳动争议调解委员会（下称调解委员会）是适应劳动制度改革的需要，在企业内部进行民主协商，处理职工与企业行政发生劳动争议的独立的专门机构。它通过宣传法规政策和进行思想教育，使争议双方自愿达成并履行协议，以结束劳动纠纷，维护企业的正常生产秩序。

第三条 企业调解委员会主要负责处理企业行政与劳动合同制职工发生的下列劳动争议及固定工在优化劳动组合中发生的争议：

第四条 调解委员会处理劳动争议要以事实为依据，以法律为准绳，坚持双方当事人自愿的原则，对任何一方不得强迫；坚持当事人双方在适用法律上一律平等的原则。

第二章 组织设置

第五条 企业应设调解委员会。没有分厂、分公司和分店的企业，应在总厂、总公司和总店设一级调解委员会，在分厂、分公司和分店设二级调解委员会。

第六条 调解委员会设三至九名委员。由职工、工会和行政三方代表组成。职工代表由职代会选举产生，工会代表和行政代表分别由工会和行政指定。行政代表人数不能超过委员总数的三分之一。

第七条 调解委员会主任在调解委员会成员中选举产生。调解委员会的办事机构设在工会委员会。一千人以上的企业至少要设一人专门负责日常工作，由行政列编，在工会办公。

第八条 调解委员会在企业职工代表大会的领导下进行工作，定期向职工代表大会报告工作。

第九条 调解委员会应接受所在区、县仲裁委员会的业务指导并负责办理仲裁机关委托的有关劳动争议事项。

第十条 调解委员会的成员要由事业心强、有威信、作风正派、办事公道、熟悉业务并有一定分析和处理问题能力的同志担任。

第十一条 调解委员会组成人员，要依法秉公办事，严禁利用调解徇私舞弊，违反本规定的由其所在单位给予行政处分或撤职。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。因工作调动，影响工作正常开展的，可随时调整。属职工代表，由职代会调整，属行政或工会方面的代表，分别由行政或工会调整。

第三章 工作程序

第十二条 企业行政与职工发生劳动争议，当事人可将争议事项以口头或书面形式向二级或一级调解委员会申请调处。填写《劳动调解申请书》。（市统一制做）

第十三条 调解委员会接到申诉后，要明确申请案件是否属于劳动争议，是否属于调解委员会的受理范围，并将是否受理的决定通知本人。对符合受理范围的劳动争议，要认真听取双方陈述并将事实记录在 案。

第十四条 调解委员会对决定受理的案件，要进行充分的调查，在听取双方陈述的基础上进行分析研究，找出争议焦点，然后开展调查取证。调查要制做调查笔录，笔录要由申请人和被调查人签字（盖章）。调查要求全面、准确、及时。

第十五条 对调查取得的证据材料，调解委员会要进行认定，召开预备会议，依据有关政策和法规研究处理意见。

第十六条 召集双方当事人实施调解。会议由调解委员会主任主持，主持人要向当事人宣传政策，听取双方当事人陈述，提出调解委员会的调解意见，促使双方在自愿基础上达成一致意见。要做好调解记录及出席人员情况。

第十七条 经调解达成一致意见，调解委员会要制做调解书。调解书要由双方当事人签字，主任签发，一式五份。当事人双方，上级工会和企业主管劳动部门各一份，调解委员会存档一份。（调解书式样另发）

第十八条 对调解不成的劳动争议，调解委员会要记录在案并及时通知当事人在规定的时间内向上一级调解委员会或仲裁委员会申请调解或仲裁。

第十九条 调解委员会受理的争议案件，要按照时间顺序，将形成的文书及时建档，做到一案一卷。案卷材料一律用钢笔书写并由专人保管。

第四章 其它事项

第二十条 调解委员会处理劳动争议，应在30天内做出结论，时间从调解委员会正式立案之日算起，超过时限视为调解不成。

第二十一条 经调解达成协议，双方当事人应自动履行。如有一方不履行，又无正当理由，另一方可在30日内向仲裁委员会提出，由仲裁委员会按有关规定执行。

第二十二条 因履行劳动合同发生的争议，从当事人一方知道或者应当知道权利被侵害之日起追诉时限为一年，超过时限的不予受理。

第二十三条 劳动争议双方当事人对调解委员会任何成员有提出合理回避要求的权利。委员会成员本人认为不适宜办理某案时应自行提出。委员的回避由主任决定，主任的回避由调解委员会集体讨论决定。

第二十四条 争议当事人职工一方在10人以上并具有共同理由的劳动争议，可推举两名代表参加调处活动；不足10人的，推举一名代表参加。

第二十五条 企业行政对调解委员会的工作应给予支持和协助，提供必要的方便。各级管理人员不得以任何理由干扰调解人员执行公务，不得阻止职工当事人依法向调解委员会和仲裁机关申请参加解决争议的权利。

第五章 附则

第二十六条 关于本办法第三条之外的劳动争议是否受理，由企业职工代表大会确定。凡受理的案件，应参照本办法规定的程序进行处理。

第二十七条 本办法适用于北京市行政区域内的国营企业和执行xxx改革劳动制度四项规定的集体所有制企业。国家机关、事业单位和社会团体根据需要，如果具备建立调解委员会条件的也可参照本办法执行。

第二十八条 企业可根据本办法制定本企业的实施细则。

第二十九条 本办法由市总工会负责解释。

认真做好新时期人民调解工作是实践"三个代表"重要思想的体现，是推进社会主义基层民主法制建设的必然要求，是社会主义精神文明建设的迫切需要。为推进支持和指导好人民调解工作，努力提高人民调解工作质量，促进我辖区人民调解工作进一步改革发展，我们对人民调解工作做了具体规定。

1、明确指导原则。要求对人民调解工作的具体指导要依法进行，不得越位。即只能针对一般性法律问题、调解技巧、调解文书制作等方面进行指导，不得直接介入正在进行的调解个案，或对个案的具体处理发表意见。

2、明确责任。我庭指定了某人为具体指导人民调解工作的人民调解员，确定了具体的联系人及联系乡、镇，要求所联系乡镇的人民调解员在对个案调解过程中碰到的法律问题予以解答。

3、明确工作日程。要求人民调解员每年至少安排二次到所联系乡镇司法所指导工作，每年至少安排一次所联系乡镇专职调

由本院的法庭与各自确定联系的各乡镇司法所保持密切联系，不定期召开联系会议。主要任务为：对人民调解员定期进行业务培训；接受人民调解员的法律咨询；邀请人民调解员旁听公开开庭的案件审理；进行法制宣传活动，总结实践经验并上报院办汇总；收集并向人民调解委员会提供典型民事案例以供学习借鉴；根据总结针对问题提出司法建议以帮助所联系部门或社区、村委会查找涉法及规章方面的漏洞。

为了加强对人民调解工作的指导，我庭开通了法律热线，由人民调解员具体负责热线电话的接听，可预约接受人民调解员的咨询，预约到所联系点进行业务指导，树立起尽心尽力的服务思想。

人民调解工作在化解矛盾，解决纠纷，便利当事人等方面起到了重大的作用，使法庭的各项工作走上了良性循环的发展轨道，案件质量、办案效率、社会满意度都有所上升，从而有效地维护了法律的严肃性，树立了人民法庭的良好形象。

2008年，民一庭共受理案件427件，结案426件，结案率99%，其中调解171件，撤诉77件，调撤结案共计248件，调撤率58%。

案件类型上，追索劳动报酬纠纷125件，调撤124件，调撤率99%，占调撤案的50%，居于调撤首位，其次是婚姻家庭类纠纷109件，调撤44件，调撤率40%，占调撤案的18%。另外，道路交通事故人身损害赔偿纠纷、土地承包经营权纠纷等其他类型案件占调撤案件的32%。

民一庭案件呈现出以下特点：一是新类型案件不断涌现，利益诉求多样化、复杂化。除传统的婚姻家庭、财产继承以及分家析产、财产权利、权属争议案件以外，还有大量的劳动争议案件，道路交通事故人身损害赔偿案件。二是由于经济结构的调整、就业方式的转变，劳动争议案件呈上升趋势。这类案件容易引起矛盾激化，处理不当，即会影响社会稳定；三是由于区划调整，在城乡一体化的复杂背景下，很多农村的土地被征用，引发了农村土地纠纷案件增多，这类案件利益冲突加剧，容易造成连锁反应，带来群诉群访。因此依法妥善化解矛盾纠纷，保障和谐社会建设，已经成为当前和今后一个时期人民法院民事审判最为紧迫的任务。

全年共收各类案件153件（含公示催告1件），审结148件（含公示催告1件），结案率。其中调解、和解、撤诉114件，占总结案数。案件涉及借款合同102件，买卖合同29件，其他类合同22件。

民二庭主要是经济类案件，涉案标的比较大，处理不当往往会造成不良的社会影响。调解工作应建立在对当事人释明是非责任、解析法律关系的基础上，采取当面、背靠背、律师、亲戚等参与协商等方式，力求把案件的审判工作与社会的和谐统一起来，达到"案结事了"的目的。

我院在民商事审判工作中，充分发挥化解社会矛盾、保障群众权益、调节利益关系、推动经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐、实现公平正义等多重职责，取得了良好成效。

人民法院在构建社会主义和谐社会的进程中肩负着重大的历史使命。我院从促进社会和谐出发，依法履行宪法和法律赋予的职责，努力做到办案法律效果和社会效果、政治效果的有机统一。确保各类民商事案件严格依法办理，各类民商事纠纷获得公正裁判，各类民商事主体合法权益受到平等保护。要求我院全体审判人员首先在思想上牢固树立"三个至上"的社会主义司法理念，从化解矛盾、维护稳定、促进和谐的高度充分认识民商事审判工作的地位和作用，把民商事审判工作臵于党和国家的工作大局、经济社会发展的全局中去统一谋划，准确把握民商事审判职能的科学定位，在服务大局的过程中实现民商事审判工作的全面发展。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点和着力点，维护广大人民群众的根本利益。积极协调、妥善处理了一批冲突激烈、矛盾复杂的案件，有效地维护了社会稳定。例如，民一庭王梅香等117人诉芜湖市达意服饰有限责任公司追索劳动报酬案，芜湖市达意服饰有限责任公司倒闭以致拖欠该公司117名员工2至4月工资计万元，原告王梅香等诉至本院要求被告给付。考虑到工厂倒闭导致拖欠员工工资，农民工及其家属聚集在有关部门和机关门- 2员要拥有丰富的审判经验，能够大胆运用法学理论来裁判案件，尤其在法无明文规定的情况下，不拘泥于法条，而是根据法理、案件的性质、目的进行裁判，并充分运用调解的方式来填补法律漏洞，使案件的法律效果与社会效果相统一。例如，民二庭在审理合肥国力公司与杨可胜买卖合同纠纷案中，因原告为了延续诉讼时效，而画蛇添足的提供了一张40000的收据，致使本案因此证据的提交而多收被告27500元，故被告提起反诉要求原告赔偿因保全错误造成的180000元损失。合议庭发现买卖合同中约定所有权保留条款，即被告在没有付清全部货款之前，标的物仍归原告所有。我们根据庭审中双方提供的证据，合同的性质、付款时间、交易习惯、盖然性原则，推定被告并没有支付原告提供的为了延续时效的那笔款，及时行使释明权，原告变更诉讼请求，要求行使取回权，合议庭支持了该请求，并驳回被告的反诉请求。此案，如果单纯适用买卖合同中的债权请求权，势必千万原告败诉，社会效果将非常糟糕，因为欠款不还，原告不仅要不到欠钱，还要承揽赔偿损失的责任，法的价值导向就会出现偏差。后经承办法官努力调解，双方当事人最终选择和解，避免了判决带来不利的社会效果，将此案划上了圆满的句号。

（四）注重调解艺术，充分利用法律对调解的利好空间。 调解工作是解决诉讼纠纷的首选方式，也是构建和谐社会所提倡的办案方式，最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》从有利于促成调解的前提出发，同时又能保证案件不超过法定期限，规定了两种期间不计入审限：一是双方当事人申请庭外和解的期间。当事人在庭外通过协商自行解决纠纷，诉讼进程应由当事人把握，法院不应进行干涉。二是在答辩期满前调解不成，各方当事人同意继续调解的，延长的调解期间不计入审限。如何利用好法律对调解工作的利好空间，最大限度地发挥调解优势，是值- 4

在我区"三办一镇"设立调解工作室，是我院创新工作机制，促进社会和谐，减少当事人诉累的新举措，主要以民一庭案件为主线，整合民间的、行政的调解力量，最大限度地发挥法院调解职能，切实践行司法为民服务理念。具体操作如下：

一、加强理论学习，不断提升理论素养。

二、参加初任、任职培训，作好业务储备

三、不断提高专业技能，努力适应庭审要求

四、问题与不足

一、严于律已，加强学习党的先进理论，进一步提高政治思想觉悟。 一年来，我始终坚持xxx理论和三个代表重要思想，深入学习科学发展观，及时了解党的先进性动态，在党的十八大期间，我认真研读十八大报告，深刻领悟十八大精神，树立正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的学习、工作和生活实践。在思想上积极抵御拜金主义、一切向钱看等腐朽思想的侵蚀。热爱祖国，热爱中国xxx，热爱社会主义，拥护中国xxx的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、努力学习法律及各项业务知识，不断提高自身综合素质。

14起，调撤14起，调撤率为100%。有效避免了民转刑案件的发生，无数次化解了有上访苗头的案件。

民调成效的大小、群众评论的好坏，在某种程度上取决于基层法官在熟练运用法律处理案件的前提下，能否做到法律效果和社会效果的有机统一，很大程度地取决于法官自身对整个社会环境的认知程度和社会责任感的强弱上。只有在神圣的职业感觉中，胸怀大局，准确地把握时代脉博，采用适当调解手段才能使涉及群体矛盾或敏感矛盾的案件妥善处理，避免因矛盾激化造成影响社会稳定的事件发生。为此，我院要求法官充分接触群众，掌握基层群众的思想动态，及时排查和解决了一大批民调纠纷。

2009年春节前，我市高速公路建设拖欠农民工薪酬一案，因农民工均为项目部施工，而项目部随着高速公路的通车而人去楼空。令施工农民历尽艰辛而讨薪无门。时值春节临近，面对渴望讨回薪酬而回家过年的农民工们焦急的面容，**区法院民一庭简化立案手续，主审法官蔡常青迅速与高速公路公司联系，并拿出由高速公路公司敦促项目部出具付款委托书，原告与高速公路公司直接调解的调解方案，缩短了诉讼环节和期间。6案件原告迅速与高速公司达成调解意见并得到履行。6个案件最长审限为8天，最短的从立案到结案仅一天，200多万的薪酬如数交给追讨

**区人民法院在"调解年"活动中将一如既往地坚持社会主义法治理念，不断完善大民调联的机制，创新调解方法，将调解贯穿于民间纠纷的各个环节使法院工作达到人民群众满意的效果，为实现我市跨越式发展，构建和谐周口作出更贡献。