社区拆迁工作简报范文 第一篇昨日,市xxx党组书记、主席范小新在天心区督查拆违控违工作时强调,拆违行动是市委、市政府对城市建设的重大部署,也是提升城市品质、改善居住环境的民生工程,在拆违过程中要注重以人为本,做好群众工作,解决群众困难,使拆违行动有序进行。市xxx秘书长彭志一参加督查调研。
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社区拆迁工作简报范文通用6篇思维导图模板大纲
昨日,市xxx党组书记、主席范小新在天心区督查拆违控违工作时强调,拆违行动是市委、市政府对城市建设的重大部署,也是提升城市品质、改善居住环境的民生工程,在拆违过程中要注重以人为本,做好群众工作,解决群众困难,使拆违行动有序进行。市xxx秘书长彭志一参加督查调研。
当日,范小新一行先后来到107国道拆除马路木材交易市场现场和尖际冲拆除过渡房现场,实地了解情况,查看拆违进度。自全市开展"史上最大规模拆违行动"以来,天心区在全区发放宣传资料10多万份,动员群众自拆、开展助拆、依法强拆各类违建共计358处157083平方米。违法建设拆除后,根据城市规划和群众需求,在拆违后土地上已建成社区公园2个,待建3个,正修建城市主干道1条,拟建环城绿带5公里。
范小新充分肯定天心区拆违工作落实扎实,进展有序,成效显著。他指出,下一阶段的拆违工作任务重,难度大,要继续鼓足干劲,抓好暮云、南托等几个重点街道片区的拆违工作。在拆违过程中既要依法依规、按总体要求强力推进,又要以人为本,做好群众的思想工作,解决群众实际困难,化解矛盾,确保拆违工作有序顺利地进行。
为深入贯彻市县深化治危拆违工作,强势推进小城镇环境综合整治行动,2月5日,县治危办、县改拆办及县镇治办组成联合督查组,分成东西二组对全县20个乡镇(街道)危旧房排查整治工作情况进行督查。
督查中,督查组一行传达了市县关于深化治危拆违工作相关会议精神,就排查整治工作及房屋安全管理工作中存在的问题进行了座谈,并提出具体工作要求。
督查组指出,治危拆违工作和小城镇环境综合整治行动事关人民群众的根本利益,各乡镇(街道)要用全力、出实招,砥砺前行,善作善成,坚定不移地把这两项工作推进到底,打好转型升级系列组合拳。督查组要求,要认真总结经验教训,在思想认识上要高度重视,在责任落实上要明确到位,在排查摸底上要细而再细,在危房处置上要坚决到位,扎扎实实做好各项工作,确保人民群众生命财产安全。同时,督查组强调,要在限定时间内完成危房隐患排查,在原排查的基础上,突出重点,按照危房等级进行分类、转移、腾空、拆除,确保排查零遗漏,危房零住人;要依据危旧房鉴定级别采取相应的整治措施,做到应拆尽拆,应修尽修,注重拆后利用。
当天,督查组一行还认真听取了各乡镇(街道)关于危旧房排查整治工作开展情况的汇报,并查阅了相关资料台账,同时现场走访了各乡镇(街道)危旧房相对集中地块,详细了解房屋现状及整治情况。
3月20日,四团镇城管中队联合公安、安监、电力部门、镇拆违队、特勤队等部门,对位于小荡村的一处占地面积较大的违法建筑实施拆违。整治中,由于天气情况不佳,时不时飘着绵绵细雨,道路泥泞,且该处违法建筑使用者与房东之间存在着一些经济纠纷,双方因此在现场发生激烈争执,引来周边群众围观,一度导致工作开展陷入僵局。城管队员与其它部门工作人员密切配合,及时疏散围观群众,安抚当事人激动的情绪,对当事双方分别积极开展说服工作,并反复讲明利益关系,使得工作现场秩序得到有效维护,通过大量工作,取得当事人的配合,拆违工作得以顺利开展。
此次拆违整治共计出动人员70多人,车辆10多台,在拆除违建的同时,向社会表明我们拆违的决心,也让四团地区环境治理工作的开展又迈出了坚实的一步。
近日,金华市"治危拆违"办督查组来到婺城督查"治危拆违"工作开展情况。副区长施礼干,以及区"三改一拆"办、建设局、建管中心等单位负责人参加座谈。
市督查组一行听取了婺城区"治危拆违"工作汇报,随后分两个小组前往雅畈镇和城中街道实地督查危旧房和违法建筑整治情况。据了解,开展"治危拆违"专项行动,既是贯彻落实省、市部署的现实要求,也是改善城乡面貌、提升城市品位、服务重大建设项目的务实举措。婺城区以"治危拆违"工作为契机,进一步加强组织领导,成立了"治危拆违"专项行动领导小组,区主要领导和区纪委等部门多次走村入户进行实地抽查和督导。同时,各乡镇(街道)也立即排查,落实安全防范措施,完善房屋安全应急预案,健全应急指挥机制。各职能部门积极组织安排专业能力强、经验丰富的精干团队奔赴各乡镇(街道),以加强对房屋安全隐患排查和风险防范工作的全程跟踪和检查督导,切实加强技术指导。截至目前,全区已排查农村危房万余户,排查面积1018万平方米,发现存在安全隐患3557户,面积万平方米,其中困难群众71户,面积万平方米。拆违方面,全区共拆除违建面积14万平方米,包括拆除莘畈、竹马、琅琊等地危房多处。
通过实地查看和听取情况汇报,市督查组充分肯定了婺城的工作成效,认为我区治危拆违工作走在了全市前列,希望在下一步工作中能够排查更细致、整治更彻底、处置更到位。
为进一步推进"除隐患、保安全、促转型、惠民生"治危拆违攻坚战,12月8日,县领导赶赴街道、乡镇等一线督查治危拆违攻坚行动。
当天上午,县委书记林虹、副县长郑灵辉会同县国土局、建设局、改拆办等相关部门负责人首先来到安洲街道西郭垟村。西郭垟清水塘片区有一个多年的马路市场,房屋破旧,交通堵塞,影响居民生活质量和城市形象。经过前期大量工作,目前已完成协议签订56户,腾空房屋190间,建筑面积14450平方米。西区开发管委会联合相关部门对已腾空房屋进行统一拆除,为加快推进清水塘片区征收工作起到了推动作用。在认真听取相关情况汇报后,林虹予以高度肯定,并指出,西郭垟清水塘片区的拆迁改造对改善周围居民生活条件,打通城市道路,提升城区形象有十分重要的作用。自治危拆违专项行动开展以来,各地行动快、力度大、效果好,形成了巨大的声势。林虹要求,相关部门一定要抓住机遇,趁势而上,继续扩大治危拆违战果,加大西郭垟清水塘片区拆迁改造的力度,加快旧城改造步伐。要加快拆后清理,以最快速度清除建筑垃圾的同时研究拆后利用,要改出美丽环境,改出城市新形象,真正让老百姓受益。
在南峰街道上童村前岙自然村,挖掘机正在紧张作业,危旧房屋拆除工作顺利推进。上童村前岙自然村位于县城南面,紧邻台金高速,村内建筑布局不尽合理,部分老屋属于危旧房,村内基础设施不足,存在安全、消防隐患。村里正在将老屋拆除,打造新农村。林虹指出,上童村前岙自然村自然环境好,南面为水库,又靠近台金高速出口,是我县的形象窗口,一定要通过合理规划,村庄的治理,将前岙自然村建成环境优美,富有仙居特色的新村落。得知村庄规划已做好时,林虹要求,要把治危拆违专项行动与新农村建设工作有机结合,注重打造特色、亮点,加强统筹,科学规划,严格执行规划。在拆除的时候要注意安全,科学有序组织人员,做到安全第一、生命至上,确保平稳有序完成既定目标。
12月8日上午,县委副书记、代县长颜海荣先后赴南峰街道管山村、田市镇九思村及白塔镇下崔上宅村督查治危拆违工作。副县长邵海丽及相关单位负责人陪同考察。
颜海荣一行首先来到南峰街道管山村。在看到施工现场堆放的建筑垃圾后,颜海荣指出,建筑垃圾资源化利用可以变废为宝、化害为利,从根本上解决建筑垃圾无序堆放和填埋带来的垃圾围城困境,既节约资源、保护环境,又创造新的价值,意义重大。他要求,属地街道及相关单位要把在拆除过程中产生的建筑垃圾重视起来,结合实际,加快拆后利用的步伐,把建筑垃圾"变废为宝"。同时,要进一步加大治危拆违工作力度,必须以抓铁有痕的劲头坚持不懈抓下去,坚决拆除未批先建、超标违建、乱搭乱建等违法建筑,持之以恒、形成声势,防止"回潮"反弹,防止"虎头蛇尾",决不允许再出现新违建,一旦出现,将严厉追责。
在田市镇九思村,颜海荣实地查看了该村治危拆违工作情况,并听取了相关人文历史介绍。他要求,要充分利用好九思村独特的自然资源,优越的区位条件和深厚的文化底蕴,同时在拆违过程中,一定要注意保护好村里的历史文物,并委托专业机构对村庄保护和建设进行详细、周密的科学规划,为今后的发展奠定基础。
随后,颜海荣一行来到白塔镇下崔上宅村。在督查过程中,颜海荣充分肯定了当地治危拆违工作进度,并强调,要继续大力推进存量违建的整治工作,拆出速度,拆出样本,做精做好治危拆违项目,做到有特色、有亮点。另外,要积极推进拆违后土地利用,真正腾出发展空间,用出最大效益。
拆迁安置工作是转型增速的基础、是赶超发展的依托、也是提升锡山城市形象和发展能力的大局所系。今年9月下旬以来,区xxx会成立了由主要领导及分工领导带队,相关工作机构负责人参加的调研组,到基层各板块分别走访了解情况,并组织建设、房管、国土、规划、民政等相关职能部门召开座谈会听取意见。现将调研及思考的有关情况综述如下:
一、拆迁安置工作成绩显著
近年来,尤其是今年以来,全区各级紧紧围绕区委、区政府的工作部署,围绕项目抓拆迁,关注民生抓安置,在任务重、压力大的情况下,表现出在困难面前不回避、在压力面前不退缩的精神状态,以前所未有的强度、速度、力度推进拆迁工作,同时也较好地确保了社会和谐稳定。至10月底,全区累计完成拆迁量444万平方米,安置房建设项目开工45个,总面积达万平方米,为全区转型提升、赶超发展奠定了坚实基础。
1.目标明确,认识统一。大拆迁、大发展,不拆迁、难发展。拆迁与安置相辅相成,解决好安置可以促进和推动拆迁。各板块思想高度统一,认识高度一致,都把拆迁安置摆上了突出位置,作为当前促进转型升级、加快赶超发展的首选环节。特别是今年以来,全区统一确立了以项目定拆迁的基本思路,明确了安置房腾地、重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会事业项目等五大类拆迁项目。以建促拆、安置先行的理念得到进一步强化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序规范,举措有力。拆迁工作措施有力,各板块突出依法操作,按照依法拆迁、规范拆迁的要求,加大征地拆迁前期各项手续的办理力度,做到依法依规拆迁。动迁工作思路严密,发扬了钉劲、韧劲、磨劲,不厌其烦、不遗余力做动员拆迁工作。同时,严格执行拆迁政策,通过建立工作制度,规范各项操作程序,做到公平、公正、公开。如安镇街道明确要求对住宅拆迁建筑面积、合法面积、安置面积等信息进行统一上墙公示,主动接受群众监督;东亭、东北塘街道对非住宅拆迁建立严格的会审制度,通过层层把关,确保非住宅拆迁补偿的公平、公正。安置工作措施有力,顺应时展的潮流,各板块按照商品房的要求建设安置房,部分板块规划设计建设了一批品质上乘、环境优美、设施齐全的小高层和高层精品安置房小区。
3、千方百计,帮助安置。为妥善处理和解决被拆迁群众的过渡安置问题,各板块动足了脑筋,想尽了办法,通过挖掘整合各方面资源,尽最大努力帮助他们解决过渡安置的问题。如东亭街道大力创新安置工作方式,出台安置房承租办法,努力缓解安置工作的压力,并根据实际情况,落实一批临时安置房,酌情提高了过渡费标准。锡北镇、安镇街道等对在外过渡拆迁户办理婚丧事,给予特别的经济补贴,开展暑期走访慰问,向在外过渡的每户家庭发放一定数额的高温慰问金。鹅湖、羊尖、东港、东北塘、云林、厚桥等地分别通过建设临时过渡房、租赁轻纺城、印刷包装城等部分闲置用房和改建老医院、老中学、厂房等办法帮助解决老弱病残等困难家庭的临时过渡安置。政府的这一系列为民举措,也得到了群众的广泛认可和拥护。
二、拆迁安置工作面临的困难和问题
调研中,各板块及有关部门针对当前拆迁安置工作,也集中反映了一些困难和问题,主要有以下四个方面:
1.安置房建设有待加快。当前,安置房短缺是直接导致拆迁工作进展缓慢的最大阻碍。调研中反映,安置优先的理念尚未牢固确立,加之用地指标收紧、前期手续办理不及时、建设单位施工力量不足以及小高层和高层安置房建设周期长、质量要求高等因素,是导致当前安置房建设迟缓的主要原因。目前我区累计有过渡户12680户(其中全过渡8865户,半过渡3815户),全区安置房缺口较大,多数过渡户需要2年左右时间才能全部安置到位。从调研中也了解到,安置过渡费支出数额较大,已成为各板块的重要负担。无论是从加快安置拆迁群众,还是减轻财政压力方面考虑,都要求各板块高度重视,加快安置房的建设。
2.清点工作有待突破。尽管目前全区拆迁的总体进度较快,但部分项目,由于少数居民没有完成拆迁,未能实现项目的整体拆平,也导致了一些优质的大项目不能快速引进落地,对后续发展造成了影响。一些即将交地的重点出让地块,由于拆迁工作不能按时到位,也将面临违约风险。今年已启动的121个拆迁项目仅有52个完成清点可交地,占拆迁项目总量的47%。有15个项目因为存在十户以下居民没有完成拆迁而没有最终拆平,已经严重影响并制约了我区项目拆迁工作的整体成效。
3.拆迁工作氛围有待改善。媒体和社会舆论过度报道时有发生的拆迁事件,引发了部分群众对拆迁工作的片面理解。拆迁宏观政策趋紧,国家房屋征收与补偿条例即将出台,在此大环境下,不可否认在一定程度上也造成了我区拆迁工作人员的"瞻前顾后"、"缩手缩脚"。部分群众对拆迁补偿的期望值过高,也增添了拆迁工作的难度。为此,改善好、营造好区内的拆迁环境很有必要。
4.腾地利用率有待提高。绝大多数群众顾全大局,拆迁易家,为地方建设发展腾出了空间,作出了贡献和牺牲。当前,他们对政府拆迁土地的利用建设充满了期待。通过近年来对拆迁工作的大力推进,全区为加快转型赶超提供了土地资源储备。从目前掌握的情况看,由于招商选资、项目引进工作成效还不够显著,对这部分已拆出土地的总体利用率还不是很高,符合产业发展的优质项目入驻不多,拆迁带来的发展优势还未能完全凸显。
三、做好拆迁安置工作的几点建议
城市建设发展的最终目的是让人民群众共享城市建设成果,实现城市发展与人民群众改善居住条件的双赢。当前,全区各级各部门需要把合理安置拆迁群众、提升居民居住质量贯穿于城市拆迁建设的全过程,做到将改善城市面貌与提高群众生活质量有机结合,让拆迁切实提高人民群众的幸福指数,使拆迁工作顺民意、达民情、暖民心。
1.立足当前,着眼超前,加快高品质安置房建设。随着城市建设的深入推进,安置房建设将成为当前及今后一个时期最大的民生工程。各级各部门应高度重视,努力把这项民生工程办实、办好。一是加快建设。以实现"零过渡"为目标,根据过渡规模和拆迁计划,在做好需求分析和计划预测的基础上,科学放量安置房规模,优先安排计划,优先保障资金,优先配备人员,加快安置房启动实施,确保安置房建设逐步还清旧账,不欠新账,适度超前。二是提升品质。大力推广东亭、东北塘、安镇街道把最好的地段用于建设高品质安置房的好做法,优先选择地段好、配套齐、环境优的地块,高标准规划建设拆迁安置房,积极引入实力强、品牌优、社会责任感强的优秀房地产企业参与建设。通过强化设计,完善社区环境、生活服务、景观绿化等居住与配套服务功能,实现安置房建设品质的新提升。三是完善手续。各板块应严格按照有关规定,超前谋划,主动衔接,加快办理安置房建设有关手续,务必做到手续齐全后方能动工建设。
2.突出重点,依法操作,确保拆迁安置工作的顺利推进。做好拆迁安置工作,要突出实施清点、"净地"出让、政策完善、安置房办证、拆迁企业职工和被征地农民就业这些重点,坚持依法操作,有序推进。一是抓好实施清点。继续发扬"5+2"、"白加黑"的工作干劲,勇于攻坚克难,突破工作难点,组织实施好清点工作,力求实现整体拆平,确保一批重大项目的入驻。认真分析研究"钉子户"形成的原因,依法合理利用行政裁决和行政强拆手段,采取一些有效的对策,特别要注重防止一些"钉子户"抱团的情况。二是坚持"净地"出让。"毛地"出让一方面不利于拆迁的进行,易引发社会矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府还将面临地块出让违约的风险。从加快项目建设和保障社会稳定的角度考虑,倡导国有土地挂牌要坚持"净地"出让。三是完善拆迁政策。在深入调研,充分了解基层实际和群众意愿的基础上,对当前我区现有的拆迁政策进行梳理和完善,从有利于民生的角度出发,尽可能的做到统一,逐步提高补偿标准,使制定的政策更趋于科学、合理,易于被广大群众所接受。同时,保持政策的平衡性、稳定性和连续性,加强对拆迁政策实施操作的统一管理,把拆迁工作的各个环节都置于广大群众的监督之下,提高拆迁工作的公信力,避免因拆迁不公而引发矛盾。对于老、弱、病、残等特殊困难家庭,应充分体现政府关怀,做到依法拆迁、友情操作,全力帮助解决他们的合理要求和困难。四是加快安置房办证。办理安置房"两证",既是维护被拆迁人合法权益的现实需要,也是政府关注民生、服务民生的重要举措。当前,要努力通过各项工作的完善,为申请安置房"两证"办理创造条件。继续以深入开展安置房建设清理规范工作为契机,及时完善建设项目土地、规划、建设、安置等手续,做到在竣工验收前完成所有手续,确保能够尽快进入办证程序。针对安置房大修理基金的归集问题,应尽快列出明确计划逐步加以推进。五是高度关注拆迁企业职工和被征地农民就业问题。近年来,东亭、东北塘、安镇街道等地非住宅拆迁超过了拆迁总量的一半以上。由于不少本地搬迁企业达不到入园标准,选择关闭停产或迁至异地发展,不少职工不愿随企业搬迁,面临失业或者再就业。据区人保局近期在东亭、安镇街道开展的一项调查数据反映,XX年1月份以来,因拆迁企业关闭停产和不愿随企业搬迁而解除劳动关系的本地职工有266人。这些职工的就业问题需要引起广泛关注。同时,拆迁项目的快速推进,导致不少农民放弃土地承包经营权,需要高度关注被征地农民就业工作。区各有关部门应通过加大转岗培训、组织专场招聘、扶持创业和开发公益性岗位等途径,不断拓宽就业渠道,努力实现拆迁企业失业职工和被征地农民的就业工作。
3.强化宣传,注重引导,营造锡山拆迁的良好氛围。良好的宣传氛围是拆迁工作有效推进的重要保证。当前,要高度重视和营造好我区的拆迁环境,继续通过各种宣传方式和途径,突出深化正面宣传,多宣传锡山建设的宏伟蓝图、拆迁安置的重大意义,以及实施城市现代化发展战略给城市面貌和群众生活带来的巨大变化,让"拆迁是为了改善百姓生活、拆迁是为了加快锡山发展"的观念深入人心,调动全区上下广泛支持、主动参与、齐心协力做好这项工作。
4.高端合作,强化招商,努力实现腾地发展的最大效益。坚持"三高"原则,加强高端合作和重大项目的招商引进工作,积极引进符合地区产业发展的"高、大、新"项目,努力实现赶超发展的新突破。通过前期的努力,各板块的专业园区建设已经初现雏形。改变当前项目落地少,尤其是高端集聚效应的产业项目仍较少的局面,需要长远规划、合力推动,重点是加强同京、沪、深城市和高校、科研院所、央企等之间的高端合作,使得每个产业园区尽快完成具有技术含量、产业特色、品牌特征的1-2家龙头企业落地,通过这些龙头企业进一步带动产业链的延伸发展,实现腾地发展的最大效益。继续发挥好重点企业重点项目建设发展联席会议等制度的作用,扎实做好项目的各项服务工作,确保项目早建设、早投产、早收益。
5.及早谋划,加强调研,加速安置小区管理的保障跟进。随着拆迁工作的快速推进,我区的安置小区呈现出逐年增多的趋势。从调研中了解到,当前拆迁安置过程中,原一个村的村民被分别安置于多个小区、一个小区安置多个村村民的现象十分普遍,甚至还存在着跨镇、跨街道安置的情况。安置小区普遍存在着房屋出租率高,人户分离现象严重的实际问题,由于居管分离和社区管理机构缺失,导致了安置小区管不了、原村(社区)管不着的局面,形成了社会管理的盲点和死角,也给群众办事造成极大不便。目前,全区各级的工作重心相对都集中在拆迁和安置阶段,但对安置以后的管理问题重视程度不够。各有关部门和地区要坚持属地管理的原则,对于一些符合建居条件的安置小区,通过整合,理顺各类关系,合理制订安置小区的建居计划并加紧实施,尽快建立管理机构,打破目前管理真空的局面。同时,兼顾考虑好安置小区的党建、群团等工作。此外,因大面积拆迁,部分行政村已"名存实亡",被形象的称为"空壳村"。如何处置这部分村的股份制资产、村民变居民、撤村建居、行政村转化为城市社区等问题,有关部门应尽快列入议事日程,抓紧研究,妥善处理。
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