镇政府改革工作计划 第1篇今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区委全面深化改革办的精心指导下,我镇全力做好职能范围内的深化改革工作。
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镇政府改革工作计划(推荐5篇)思维导图模板大纲
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区委全面深化改革办的精心指导下,我镇全力做好职能范围内的深化改革工作。现将八步镇2020年以来开的展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化党建引领作用,筑牢战斗堡垒
为确保改革工作取得实效,我镇领导高度重视,成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、各村党组织书记为成员的全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。注重强化思想建设和强化理论武装,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,采取发放辅导书籍、观看专家讲座视频、党委理论中心组学习研讨等多种形式,教育引导广大党员干部职工用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践。
(二)加强政策理论学习,推动各项工作
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实区委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议,落实区委和领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。
(三)狠抓基础设施建设,保障民生事业
坚持抓治理、保民生,民生事业蓬勃发展。推行"马上就办、办就办好"机制,以提升服务质量,改善办事效率为宗旨,在全镇范围建立"立说立行、马上就办、办就办好"的工作机制,完善了一系列规章制度。同时为了更好的实现一站式服务,整合社保、医保、民政等多个职能单位办事窗口进我镇便民服务中心,以后还将陆续扩大与群众办事密切相关的窗口。组织各站所办对办事流程进行进一步梳理,精简了办事程序,缩短了办事时间,为群众打造真正"一站式"服务平台。开展了送服务下村入户活动,为不便出门的孤寡人员、困难家庭以及"811"受灾遇难家庭提供上门送温暖服务活动。
坚持抓项目、补短板,村镇基础建设不断完善。完成轱辘小区、麻柳小区370余户防雨棚安装。新建产业道路公里,硬化村组道路4公里,修建林区通道公里,治理道路交通隐患公里、地质灾害点7处,完成"厕所革命"17户,改造提升供水设施3处,实施水源保护和集中供水提升改造项目2个。发放低保金1200145元、五保金417300元、医疗救助218426元、残疾人创业补贴39000元。
二、存在的问题
虽然我镇取得了一些成效,但是在探索中也存在着一些问题:
一是改革创新意识不强,大胆改革的积极性、主动性不够,存在一定程度的求稳和怕担风险保守理念。
二是真正探索的内容不够深入,充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
三是基础设施建设依然薄弱,公共服务资源还未全覆盖,环境面貌有待提升,优质项目实施相对不足,打造美丽八步任重道远,满足人民群众对美好生活的向往还需付出更大努力。
三、2021年工作计划
2021 当前隐藏内容免费查看年我镇将切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。
一是深入贯彻学习深化改革精神,突出深化改革工作,贯彻依法治国,强化依法行政,加强制度建设,细化服务,促进精准式服务。加强党员队伍建设,大力推进"两学一做"学习教育常态化制度化,巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,严格规范党内组织生活,认真落实"三会一课"、民主评议党员、组织生活会、主题党日等制度,推进党员承诺践诺和评议公示活动,增强党员队伍在深化改革进程中的执行力和战斗力。
二是加强领导,严格贯彻。抓班子带队伍,凝聚基层力量。统一思想认识,选好"领头雁",提升基层组织治理能力,紧盯工作难点、重点,找准制约短板,不断推动各项工作落到实处。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排,着力完成改革。
三是结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。
四是加强整改见效。认真按照区委要求,坚持把"深化改革"四字贯穿始终,注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中,明确整改任务。召开专项整治工作推进会议,对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,确保深化改革真正落到实处。
下一步,我镇将以提升组织力为重点,推进全面从严治党的步伐,落实全面从严治党主体责任,持续推进"不忘初心、牢记使命"常态化制度化,带领党组织增强主责主业、创先争优意识,做到守责、负责、尽责。
1、明确责任,进一步完善农路养护的责任机制
年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议,明确全年农村公路工作任务和目标,与各村签订了《村道管理责任书》,同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人,责任到人。在总结去年管理机制的基础上,一是进一步完善养护机制,建立健全养护责任制和养护责任追究制:二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥一事一议议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
2、强化宣传,努力营造农路养护的良好社会氛围
通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《^v^公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传,提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性,公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善,村民对道路的建、管、养意识普遍提高。
3、严格管理,高标准完善农路养护配套设施
完善公路配套设施,可以更好的延长路的使用寿命,我们着重做到四个到位:
1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全,我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上,除了养护人员正常管理外,每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方万方。
2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,排水沟畅通能保证公路两侧无积水,开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重,我镇高度重视这项工作,在路肩两侧1米外开挖排水沟,以确保排水畅通。
3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化,道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种,保障路肩不被雨水冲刷,今年共栽种各种树木达万株,并定期进行修剪、刷白、防治病虫害,保障树木的正常生长。
4、农村公路的标志标牌到位,路名牌、村名牌、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个,所有水泥结合部都安装了里程碑,实现了标准化路段管理。
4、筹措资金,充分调动全民参与农路养护的积极性
江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用,召开村民大会,采取一事一议,自筹资金10余万元,政府投入资金10余万元,对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修,桥面已破损,村民自筹资金,政府投资20余万元,对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程,得到了上级有关部门的大力支持,为村民解决了行路难题,方便了村民的生产生活,加快社会主义新农村建设。
5、扎实工作,努力开创农路养护工作的新局面
在今年的工作中,我们始终保持着高昂的工作精神,在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力,今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查,通过检查给省里的领导留下了很好的印象,特别是7月份的大检查,我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏,在检查后不久,徐州市铜山县的领导还亲临我镇进行了观摩和学习,我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。
一年来,在全镇上下的共同努力下,圆满完成了我镇农村公路养护工作,取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,扎实工作,努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。
在改革发展攻坚阶段,虽然取得了一定的成绩,但是各种矛盾和问题突显,我镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。
1、改革创新意识不强,大胆改革的积极性、主动性不够,存在一定程度上求稳怕担风险保守理念;
2、经济综合实力上的差距。我镇属于农业乡镇,从纵向上看,近几年来我镇是大力发展,各项工作进步很大,但从横向上看,我们与部分乡镇相比,仍有一定的差距。特别是目前我镇还缺乏能支撑经济可持续发展的优势产业。同时经济发展很不平衡,加快发展的难度也很大;
3、全面深化改革工作涉及方方面面,面广量宽,作为乡镇一级,主要任务是贯彻执行好上级的路线方针和政策,完成好上级下达的目标任务,维护好社会稳定。要发展一方,改善一方,还受体制机制等方面的制约,束缚了基层干部的手脚。
示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将2014年上半年度农村公路养护管理工作总结如下:
为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,各乡(镇)农村公路养护站为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《农村公路养护管理办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我单位组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量有明显改善。基本树立了"人民公路人民养、养好公路为人民"的思想,我县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县农村公路级级有人管,条条有人养。
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,由公路局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报上级^v^门审批后组织实施。农村大中修工程已全部完工,2014年中小修工程正在上报。根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我单位报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量,年初我单位开始对全县10个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。
我单位认真按照自治区人民政府及地区交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养护工作推向深入,结合我县的实际经常开展农村公路养护宣传,充分调动广大人民爱路、护路的意识。教育农牧民朋友树立爱护好自己家门前的路的思想。使全县农村公路管理养护工作步入"统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付"的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省、地区的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:一是乡(镇)对道路的需求认识不一。老百姓迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,由于我县县道道路条件相对优越,养护积极性相对较差。二是由于我县农村公路路线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:
一是在农村公路的养护可以采取不同的养护方式,对人口密集路段,采取经常性养护方式,对于人烟稀少,戈壁、荒山的路线或路段,可以采取季节性或突击性养护方式。
二是根据我县气候情况、路况制定沿路乡(镇)村道路维护计划,组织每年不少于两次对路肩、路埂、边坡、涵洞的修整、养护
、疏通。
三是当发生公路水毁、雨雪、冰冻等自然灾害时,立即与沿线乡(镇)场人民政府协商,组织农牧民进行抢修,保证交通安全,并尽快疏通便道,维持交通运行。
同志们:
县政府十分重视农村公路建设,决定今天召开全县农村公路建设督战会议,目的是为了动员全县广大干群进一步认清形势,统一思想,落实责任,强化措施,保证质量,加快进度,确保农村公路建设省市实事任务高标准完成,兑现年初县委、县政府向全县人民的庄严承诺,向省市交上一份圆满的答卷。刚才,佳政书记、元敬局长就农村公路建设有关情况作了详细通报,我完全赞成。下面,我就农村公路建设讲三点意见:
一、认清形势,强化任务意识,确保目标任务无条件完成
今年以来,县^v^门认真谋划,精心部署农村公路建设,较好地把握了工作主动权。在雨季较长、资金紧缺等不利条件下,取得了较好成效。截止10月29日,全县通畅工程共开工建设104个项目公里,完成路面硬化公里,分别占省市目标任务和县定目标任务的和63%。
这个成绩的取得,是县委、县人大、县政府、县政协四大家领导高度重视、正确领导,相关部门、各乡镇村场干部群众、寓外乡友以及施工队伍同心协力,互相配合支持,艰苦努力的结果。总的来看,形势喜人,形势也逼人。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,就目前的进展情况与完成今年农村公路建设任务还有很大的差距。一是整体进度偏慢,农村公路全面启动至今已有整整6个月时间,月均完成里程还不到30公里,全县平均每天打路还不到1公里,严重滞后于去年;同时纵观周边,形势也十分逼人,全市有农村公路建设任务的6个县市,最慢的也完成了80%之多,大大落后于兄弟县市。二是工作极不平衡,同样的条件,有的乡镇已完成或超额完成了今年的目标任务,注滋口镇完成了116%,南山乡完成了96%,其中还包括一条长达9公里的乡道,新建、治河渡、胜峰、东山、北景港、梅田湖等乡镇也都完成了70%以上,相反还有新河、宋家嘴、鲇鱼须、团洲、三封寺、插旗等乡镇任务完成还不到50%,尤其是万庾镇还没有打一米路,任务完成为"0",就农村公路建设这一项工作来说相差太远了。照此下去,今年不少乡镇将存在完不成任务的危险,必须引起我们在座各位的高度重视,对此,我们要切实感到如履薄冰、寝食难安,必须进一步增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感,确保我县今年农村公路建设任务的全面完成。这里我强调两条:
一是必须完成任务。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大xx届一次会议确定的,已列入了各级党委政府向人民承诺的实事内容,各乡镇年初也与县政府签订了目标责任状,年底要严格考核兑现。能否完成任务是检验我们各级干部的组织观念、对党和群众的忠诚度以及执政能力水平的重要标尺。面对这样的目标,我们没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,也不能有任何幻想可留,要不惜一切代价,采取得力措施确保任务完成,所有乡镇必须按年初签订的目标责任状保任务完成,绝对不允许欠帐,否则,将按照华政发[20xx]15号文件严格奖惩,严肃追究责任。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题,但无论困难有多大、问题有多少,我们的决心和信心都不能动摇。同时,我们也要深刻地认识到,克服困难、解决问题正是我们的职责所在,也是对我们执政能力和在不在状态的考验。因此,我们要始终保持良好的精神状态,以昂扬的斗志,扎实的作风,科学安排好各项工程的建设,确保既定目标如期如实完成。
二是要抢抓有效工期,大干当前。今年剩下的有效工作日不到60天了,还要完成这么大的工作量,时间很紧,任务压头。当前正是秋高气爽,最佳施工的时期。今天的会议后,各乡镇要把农村公路建设列入当前工作的重中之重,上足机械和劳力,迅速掀起农村公路建设的新高潮,党政一把手要亲自抓,做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,真正做到出全力、负全责、尽全心,深入第一线了解情况,研究决策,协调矛盾,解决问题。总的要求:确保全县所有年内计划实施的项目不得调整,在11月上旬申报开工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未开工的,今后不再安排建设计划;不能按时完工报省市验收的,一律不作资金安排。同时对已经完成主体工程的项目,要抓紧做好相关配套工程建设,重点是把道路的路肩培土、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程按标准建设到位,以便迎接省市验收和顺利争取补助资金,否则,县农村公路建设领导小组办公室将不予初检,更不可能向省市报验,因此而错过省市验收造成国省补助资金无法到位等后果一律自负。
二、严格管理,强化质量意识,确保工程质量万无一失
质量是工程建设的生命线,事关党和政府的形象,事关工程的使用效益和人民群众生命财产的安全,甚至影响社会大局的稳定,可以说是"悠悠万事,唯此为大"。特别是凤凰堤溪大桥整体跨蹋事故给我们敲响了工程质量安全的警钟,当前,对于农村公路建设的质量,各级领导的重视程度和人民群众的期望值、满意度都提到了一个全新的高度,省、市业务主管部门对质量考核验收将更加严格,只要出现了一个省、市验收不合格的项目,不仅仅只是影响到项目的业主单位,更重要的是会连带全县造成巨大的经济损失和政治影响,这个责任是谁也担不起的。对此,我们要引以高度重视,要以对国家、对人民、对历史负责的态度,要牢牢把住质量这道关键防线,把这一造福于民的好事办实办好,绝不能因我们的工作失职而留下遗憾。
但从目前现实情况来看,一些乡镇、村场负责人质量意识淡漠,重进度、轻质量,甚至庇护包工老板,对县质监人员层层设阻,为包工老板说情讨保。从最近县农村公路建设领导小组的质量督查情况来看,质量问题还十分严重,如水泥用量不足,水泥品种以次充好,施工设备不齐,路基改造不到位,质量监管责任不落实等问题,在全县范围内还不同程度的存在,刚才元敬局长已经作了专门通报,这里我不再一一列举。对于这些质量问题,我们一定要痛下决心,采取坚决措施加以克服和解决。各乡镇和交通主管部门都要从严要求,从严把关,要把各级关于农村公路建设质量管理的政策规定落实到位,严格实行现场动态监督,落实最严格的质量管理责任制和责任追究制,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。
一要落实质量管理责任制。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府,乡镇书记、乡镇长为本单位工程质量第一责任人,乡镇分管负责人和工班长为具体责任人,县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路质量责任人档案,将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实行施工质量终生追究制。
二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检,乡镇政府初检,县^v^门抽检,做到分级管理,层层负责。特别是^v^门质量监督人员,必须要身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度,最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。各项目业主必须成立由有责任心、有经验、敢于坚持原则的村代表、老干部代表和老党员代表为监督主体的质监小组,对农村公路建设的拌合场和浇筑现场实行全程监督。对拌和场的监督关键是要把握好混凝土的配比关,对水泥的用量要当日进行统计,通过丈量施工路面的长度折算水泥的用量,确保每米水泥的用量村道不少于5包,乡道不少于包;对浇筑现场的监督,重点是装模要规范,保证水泥路面每处厚度都要达到20cm,混凝土振捣要实,抹面要在4次以上,确保表面平整光洁,养生施水时间要在半月以上,确保建成一米,合格一米。同时还要发动群众进行社会监督,及时举报质量问题。
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