司法所行政执法工作计划 第1篇一、强化基层基础工作,增强服务改革成长的能力1.切实发挥人民调解职能作用,深入推动矛盾纠纷化解。要以广泛开展筑牢人民调解防线,助推平安九龙坡建设主题实践活动为载体,以实施人民调解四项工程为抓手,促进全区人民调解工作的新成长。
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司法所行政执法工作计划(汇总5篇)思维导图模板大纲
一、强化基层基础工作,增强服务改革成长的能力
1.切实发挥人民调解职能作用,深入推动矛盾纠纷化解。要以广泛开展筑牢人民调解防线,助推平安九龙坡建设主题实践活动为载体,以实施人民调解四项工程为抓手,促进全区人民调解工作的新成长。实施网络工程,切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解组织体系,抓好村(居)调委会网络组织向下延伸,在村(居)民小组全面建立调解小组。村(居)调委会规范化达标率要达到60%以上。继续推动200人以上规模企业调委会建设,继续推动物业、医患调委会建设,巩固强化联合人民调解委员会。实施精英工程,切实提高人民调解员排查化解矛盾纠纷的能力和水平。各级调解组织要广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村(居)配备一名专职人民调解员,努力打造一支以专职人民调解员为骨干,兼职人民调解员为主体,人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取分级培训的形式,加大人民调解员培训力度。开展十佳人民调解委员会、十佳人民调解员和优秀调解组织、优秀调解员的评选工作。积极创造条件、搭建平台,培养、锻炼、塑造一批经验丰富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程,切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。实施攻坚工程,切实发挥人民调解为党政分忧、为群众解难的职能优势。下半年,要利用3个多月的时间,在全区范围内开展一场人民调解百日攻坚战。实现应调尽调目标。
2.进一步提升司法所规范化程度,力争打造一批标兵司法所。大力加强司法所组织建设,努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。加强司法所干部队伍建设,对司法所工作人员缺额的,要公开招录补足。加强司法所业务建设,组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习,确保司法助理员业务素质有较大提高。加强司法所所务管理,做到所内纪律严明、分工明确、责任落实。建立完善对司法所的年度综合目标检测制度。加强司法所基础设施建设。
3.全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,不断推动刑释解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联目的制,主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门,积极探索建立适应新形势需要的安置帮教工作联目的制,一同帮助解决刑释解教人员的就业、就学、生活等现实困难,促进他们顺利融入社会。重点探索建立刑释解教人员中的危安犯、没有改造好的危顽犯、三无人员、涉黑涉毒涉邪等重点人员的无缝对接机制,确保重点对象100%及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设,在扶持若干过渡性安置帮教基地的同时,再选择1-2个资源良好,接纳刑释解教人员规模较大,基础条件过硬的企业,作为安置帮教示范基地。要确保刑释解教人员帮教率达到98%以上,安置率达80%以上,年度重新犯罪率控制在3%以内。1234下一页
**年全市司法行政工作的总体思路是:以深入学习贯彻党的十八精神为主线,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以"务实、创新、规范、高效"为目标,全面实施八大工程,全力服务经济社会平稳较快发展、保障社会公平正义,为推进我市"三生融合幸福温州"总战略营造良好的法治环境。
一、围绕不断提升教育改造质量,大力实施劳教(强制隔离戒毒)"教育改造"工程
今年的全国政法工作会议提出,要停止使用劳教制度。我们要积极适应劳教制度改革,根据上级司法行政部门的要求,适时停止劳教制度,加快形成转型发展体制机制,确保制度改革之年工作有序、场所安全、队伍稳定。要全面推进市劳教所扁平化管理,撤并整合成7个管教大队,精减机关科室人员,使一线民警达到民警总数的75%以上。着力构建安全防范长效机制,健全完善和严格落实安全稳定各项制度,确保场所持续稳定。要组织开展"教育改造质量年"活动,进一步创新教育矫治模式,加强职业技能培训和心理矫治工作,加强社会帮教平台建设,不断提高教育改造质量。要深化戒毒模式探索,大力推进戒治流程规范化,增强戒治手段和诊断评估的科学性,稳步推进戒毒康复工作。要进一步加强劳教场所基础设施建设,集中力量推进基础建设工程,确保在建工程项目年底前全部竣工。要加快推进安防一体化建设,提高信息化应用水平,提升安全管理水平。
二、围绕推进社会矛盾纠纷化解,大力实施人民调解"和谐"工程
我们要以人民调解组织规范化建设和网络体系建设为抓手,不断深化矛盾纠纷化解,促进人民调解工作全面发展,全力以赴筑牢维护社会和谐稳定的"第一道防线"。
一是要健全完善人民调解组织体系建设。全面巩固完善村(居)、乡镇(街道)等传统人民调解组织,进一步深化和推进海渔事纠纷、医患纠纷、交通事故、婚姻家庭、劳动争议、物业管理等行业性专业人民调解组织建设,提高化解行业和专业领域矛盾纠纷的能力和水平。开展人民调解规范化建设活动,大力推进人民调解质量工程,投入使用人民调解信息化管理系统,统一卷宗内容及格式范本,实现调解内容、调解程序、调解文书规范化,全面完成全市行业性专业人民调解组织外观形象标识建设。要健全完善以奖代补、等级评定、优秀案例发布、工作考核等人民调解工作机制,完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制,使人民调解工作走上制度化、规范化发展道路。
三是要深入开展社会矛盾纠纷的排查化解和研判工作。健全完善人民调解舆情分析机制,及时收集、分析、报送影响社会稳定的突出问题和隐患,组织开展好矛盾纠纷"大排查、大调处"专项活动,对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚,把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
三、围绕服务经济平稳较快发展,大力实施法律服务"护航"工程
我们必须紧紧围绕经济平稳较快发展的总基调,充分发挥法律服务职能作用,拓展工作领域,提升服务水平,积极营造深化改革开放、推动实体经济振兴和产业转型升级的良好社会环境。
二是要深化法律顾问体系建设。深化政政府法律顾问工作,市、县两级政府全部建立法律顾问团制度.
xx年,全市司法行政工作要围绕"一个目标",实施"三大工程",打造"四大平台",创建"四大中心"。即:围绕"全省首批优秀司法局"的目标定位,按照一线实战单位要求,实施全民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、创新创优开拓工程;积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法制宣传"四大平台";加快建设阳光社工服务中心,社区矫正对象集中教育中心、心理咨询指导中心,刑满释放、解除劳教人员技能培训中心。
xx年工作目标:6个100%,1个98%以上,1个30%以上,2个3%以下,1个递增20%。即:公务员学法培训率达到100%,专业调解员培训率达到100%,刑满释放、解除劳教人员帮教率达到100%,社区服刑人员教改率达到100%,专业社工培训率达到100%,诚信法律服务单位达标率达到100%;各类矛盾纠纷调处率保持在98%以上;省级优秀司法所达到30%以上;刑满释放、解除劳教人员重新犯罪率,社区服刑人员又犯罪率控制在3%以下;法律援助办案数比xx年递增20%。具体目标和措施是(一)以提升全市法治化水平为目标,充分发挥法制宣传教育在法治通州建设中的基础性和先导性作用
"实"字当头抓重点,提高法制宣传教育全民性。一要突出抓好以领导干部为龙头的公务员学法工作。要深入开展社会主义法治理念教育,增强各级党委依法执政的意识,增强各级政府依法行政的能力和水平,增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。年内,组织一次全市大型法制讲座,安排不少于两次的市委中心组集体学法活动。公务员学法要做到"每月一法",统一学法资料和内容。10月份,组织全市普法考试。二要突出抓好青少年学法工作。各级学校要把法律知识教育纳入教学计划,做到法制教育师资、计划、教材、课时"四落实"。要继续深入开展"送法进校园"、"送法进课堂"、"我与家长同学法"等活动。要落实法制副校长法制讲座制度。上半年,建立1-2家青少年法制教育基地。三要突出抓好企业经营管理人员学法工作。要针对国际金融危机影响下,企业面临的法律问题,围绕宏观调控、扩大内需、结构调整、改革开放等新形势下的新需求,安排企业经营管理人员的学法内容,开展有针对性的普法活动,提高企业决策层和管理层应对复杂情况的法律水平。要继续深入开展"普法万里行"活动。要充分发挥商会、工商、税务等职能部门的作用,共同抓好企业经营管理人员学法工作。四要突出抓好农民学法工作。要以学常用法、做懂法人为切入点,开展农村普法活动。重点宣传调解、诉讼、信访、征地拆迁、农村宅基地使用、土地流转、劳动就业、社会保障等与农民利益息息相关的法律法规。4月份,在农村普遍开展"小课堂、小竞赛、小讲座、小演出、小"五小普法宣讲活动。要健全"以镇为主导、村(居)负责制"的普法机制。农村干部学法要做到"四个有",即:有计划、有师资、有教材、有活动。要加强农村普法阵地建设。村村做到"六个一",即:每村建好一个法制宣传栏、办好一个广播栏、办一个法制学校、配备一名法律志愿者、每个村民小组培养一名法律明白人、每户发一本法律知识读本。
"强"字当头抓创新,提高法制宣传教育针对性。一要创新普法理念。要把教育群众与培养群众、塑造群众结合起来,把对群众单纯的法律知识普及与培养广大群众的法律素养、法律信仰结合起来,把解决群众法律缺失问题与解决群众实际涉法问题结合起来,增强广大群众学法用法的自觉性和能力水平。二要创新普法方式。要切实把法治文化建设作为新时期推进普法工作的"倍增器",运用文化的特有功效,使群众的法治素质和群众的道德素质、思想素质同步提升。要充分利用电视、广播和网络媒体等现代传媒,开展普法宣传。要继续办好《平安法治通州》电视专栏,使之成为普法特色品牌栏目。要充分利用童子戏、通剧等传统特色剧种开展法制宣传,开发通州法治文化地方特色。要加强法治文化阵地建设,探索建立法治文化展览馆。要加强法制文艺团(队)的建设,引导基层创作出富有乡村特色,喜闻乐见,农民想看、爱看的法制文艺节目,继续组织文艺下乡活动。要组织开展通州民俗法治活动,挖掘通州法治文化特色。8月份,开展优秀法治书画评选。三要创新普法手段。要在完善电视、广播、报纸等传统宣传媒体的基础上,努力适应人们阅读习惯的改变,积极依托普法网站、法制短信、车载电视、法制动漫等形式开展普法工作,扩大覆盖面,增强渗透力。
一、切实抓好普法宣传教育和依法治理工作。在去年"十个怎么办,一个如何算"的基础上,今年要把《法在身边30问》及有关热点难点和保障民生法律法规政策的宣传、解读工作做好,确保全县13万户每户1册《法在身边30问》。及时更新县、乡法治长廊内容,深入推进"法律六进"工作,精心组织开展各种法制宣传活动,确保普法宣传教育的效果有一个明显提高,不断推进依法治县进程。重点抓好、、三个法制宣传工作示范司法所建设。
二、切实抓好矛盾纠纷排查化解及信访件、医患纠纷调处工作。深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动,着重抓好信访件、医患、交通事故、移民搬迁安置纠纷调解工作,尽快落实好县医调中心管理人员、调解员、法学专家、医学专家,制定好工作流程、制度,完善好各项工作机制;健全完善"三调联动"、"三级联调"机制,切实发挥人民调解在化解各类矛盾纠纷中的独特作用,确保社会稳定。重点抓好盘谷、阜田、丁江三个人民调解工作示范司法所建设。
三、切实抓好移民搬迁和新农村建设挂点工作。按照县委、县政府规定的时间进度、工作要求,坚定不移地完成镇固洲、窑背、东源三个点移民搬迁后靠和黄桥新居新农村建设挂点村工作任务。
四、切实抓好企业招工工作。要按照县委、县政府年终目标考评办法要求,加强与招工企业和县人劳部门的联系沟通,全面完成我局企业招工各项工作任务,确保年终考评时少扣分,直至不扣分。
1.制定"双随机"工作计划。年初,制定《漳州市司法局2022年度"双随机、一公开"抽查计划》,进一步细化抽查任务、抽查对象、具体检查事项、抽查时间和实施检查科室等,明确年度工作任务目标和要求,确保工作落到实处。
2.开展"双随机"检查。为做好检查工作,制定《漳州市司法局办公室关于开展2022年"双随机、一公开"检查活动的通知》,采取摇号方式从132个检查对象和43个执法检查人员名录库中随机抽取9家法律服务机构和12名执法检查人员,开展双随机检查工作。10月份,检查组通过座谈交流、查看现场、查阅台账、抽查案卷、回访当事人等方式,对被抽查对象的资质条件、队伍建设、内部管理、执业活动等进行了实地检查,形成了情况通报,做到有问题、有督促、有反馈、有落实,确保"双随机"工作取得实效。
3.及时公开检查结果。在进行双随机检查前,我局及时将检查通知、抽查结果和执法人员名单等在局门户网站进行了公示;检查工作结束后,将情况通报在局门户网站主动公开,及时将检查执法情况逐条录入系统中。今年,我局在"互联网+监管"系统中录入双随机工作计划4项、更新执法监督人员信息6条、行政检查行为27条;在"闽政通办公"APP上录入行政检查行为27条,加强和规范事中事后监管,助力优化营商环境。
二、存在的问题
我局行政执法工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足:一是执法人员意识不强。个别行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不够,尚未完全掌握法律法规部门规章的相关规定,在事实认定和法律适用上把握还不够准确。二是教育培训力度不够。执法人员需要不断获取新的法律知识和业务知识,掌握实施具体行政行为的操作规程,熟悉有关法律法规和行政执法中的程序,提高专业素养和执法水平,才能在执法工作中正确运用手中职权,规范公正文明执法。三是执法手段缺乏创新。我局执法手段较为老旧,未能以科技为支撑,充分利用"互联网+"创新执法思路理念、方法手段和制度机制。
三、2023年工作计划
一是继续落实行政执法"三项制度",推进严格规范公正文明执法,切实提高司法行政执法能力和依法行政水平。继续做好法制审核工作,实行执法必审,做到明确未经法制审核的执法案件,不得作出执法决定。
二是根据审改办要求以及新的行政许可事项清单,重新修订我局权责清单。
三是继续做好规范性文件合法性审查工作,做到应审尽审,有备必审,确保制定出台的各类规范性文件合法有效。
四是继续做好双随机检查工作。年初制定双随机检查计划,年内做好行政监督检查工作,并结合"互联网+监管"做好行政执法检查信息的录入、公开等工作,提升监管精准化、智能化水平。
五是继续做好行政审批工作。充分运用"互联网+政务服务",全面推行审批事项"全程网上办理",继续开展智能审批暨"秒批"业务,积极主动做好政务服务"好差评"工作,践行"马上就办、真抓实干"精神,深入推进"放管服"改革,持续优化营商环境。
漳州市司法局
2022年12月15日
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