离婚案件代理权限如何确认思维导图

我国民事诉讼法第六十二条规定：离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，都应出庭;确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。这是民事诉讼中的特别规定，指明了离婚案件当事人必须出庭。本条应分为两个部分加以理解，一是离婚案件不论是否委托代理人，当事人必须出庭参加诉讼，当庭表明对案件的处理意见;二是如果当事人确因特殊情况不能到庭参加诉讼，必须向人民法院提交书面意见，也就是说，当事人不能参加诉讼，即使委托代理人，也不能由代理人代其表示离婚与否，也不能由代理人对有关实体权利处分表态。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第93条规定：离婚案件当事人确因特殊情况无法出庭参加调解的，除本人不能意志的以外，应当出具书面意见。第157条规定：无民事行为能力人的离婚诉讼，当事人的法定代理人不到庭的，人民法院应当在查明事实的基础上，依法作出判决。民诉意见对离婚案件代理权作出了进一步的解释，即诉讼代理人不能在没有当事人表态的情况下参加法庭调解。对于无民事行为能力人的离婚案件，法律作出了特殊规定，原则上应由法定代理人代理诉讼，处分权利，但如果法定代理人不到庭，却不必由法定代理人出据书面意见，而由人民法院在查明事实的基础上，依法判决，值得注意的是，对无民事行为能力人，法律仍然没有规定可以授予诉讼代理人特别授权委托的权利，而是由法院根据事实和法律作出判决。因此，离婚问题从法律的规定上看，不存在特别授权代理。

从司法实务上看，法院判断离婚案件能否达到离婚唯一的标准是夫妻感情是否确已破裂，对于夫妻感情是否破裂的认定，只有当事人最有发言权，如果能够由代理人代理其作出夫妻感情是否破裂的判断，对双方当事人均不甚合理，尤其对对方当事人来说，更容易引起矛盾激化。所以，离婚案件不应适用特别授权代理。

离婚案件除离婚问题外，还存在财产分割、子女抚养等一系列问题，如果当事人双方就离婚问题没有争议，那么，在其他问题的处理中，代理人是否能够代理当事人处理相关实体权利?

笔者认为，离婚案件全案不适用特别授权代理为宜，原因有以下几点：

其次，夫妻共同财产的处理问题。夫妻共同财产也是具有人身属性的，与日常生活密切相关，也只有当事人才最了解财产的价值和意义，法庭一般在分配上也做不到绝对平均，因此在分配中也需要当事人自己表达意志。

第三，在子女抚养问题上，虽然法律作出了相关规定，但仍然不能排除当事人自愿协商和变更抚养权，不能在当事人意志之外，由代理人表态子女由谁抚养，如何抚养，这样将造成对子女权益的侵害，也不利于抚养费、探视权等问题的执行。

[1]《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见》 第九十三条

[2]《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见》 第一百五十七条