陕西首发安全保护令台前幕后思维导图

章凤诉称，她与苑虎2009年登记结婚。二人均系再婚，婚后无子女，婚后感情一般。苑虎常于酒后吵闹并殴打她，不给她花钱、看病。

“我不同意离婚！”被告苑虎一肚子委屈。苑虎说，章凤所述除结婚时间属实，其余诉称都不属实。

庭审中，章凤出示了一份旬邑县土桥镇派出所出警登记表。章凤与前夫之女出庭作证，证明被告对原告实施家庭暴力。

“那天是我不对……”苑虎低下头，终于说出一句软话。

鉴于被告苑虎认可曾对原告章凤动手，法庭对被告殴打原告这一情节予以确认。

开庭后的第7天——3月1日，反家庭暴力法实施。

审判员文斌来到庭长办公室请示：章凤诉苑虎一案庭审中，查明她确曾遭受家庭暴力，确需法律保护。是否可以发出人身安全保护令？

文斌的意见得到法院各级领导批准。

文斌又请来原告章凤，向她释明人身安全保护令的法律效力，询问她的意见。

3月3日，原告章凤向人民法院提交书面申请。

裁定书油墨未干，旬邑法院法官便于第一时间将保护令送达当事人，并要求相关部门协助执行。

文斌说，我们告知被告人苑虎，人身安全保护令已经发生法律效力，以后不能再对原告实施家庭暴力。如果违反，公安机关可以对他处以行政处罚，法院也会视情节进行训诫、罚款或拘留。

苑虎说：“我知道错了，以后再也不打人了，有什么事情会好好与妻子沟通。”

在土桥派出所，法官向公安民警解释了人身安全保护令的法律依据、效力，并告知民警，如果被告再次实施家庭暴力，警方应做好详细记录，及时救助受害人，引导当事人做好伤情鉴定等工作。

派出所民警当即表示，以后接到此类报警，会做好相关工作，切实维护当事人权益。

在北家坊村委会，法官告知村委会主任，法院发出人身安全保护令，目的是为了让全社会监督，共同反对家庭暴力。如果受害人向村委会求助，村委会应当及时施助，制止家庭暴力，做好登记备案工作，教育好村民。家庭暴力不再只是家务事，而是人人都可以管的事，人人都有权制止家庭暴力。

村委会主任表示，要拿着这份保护令，到家家户户宣传相关法律，切实做好反家暴工作。

旬邑县法院院长马亚军介绍说，后经法官回访得知，原告章凤现在家务农，被告苑虎在西安打工，二人关系平静，未再发生过家庭暴力。

趁热打铁，3月15日，旬邑县法院与旬邑县司法局、旬邑县广播电视台联合录制《法治经纬》电视节目。法官讲法，解读反家暴法。

马亚军说，节目中法官解读了家庭暴力的具体表现及法律明确的保护对象；发生家暴时受害人的求助途径及方式；公安机关对家暴行为的处理方式；监护人实施家庭暴力的法律后果；社会救助机构、社会服务组织、司法机关对家暴受害人的救助方式；受害人向法院申请人身安全保护令的方式及其法律效力；违反人身安全保护令的法律后果等。

据了解，随着陕西省平安建设与妇女儿童维权工作力度的不断加大，受理家暴投诉数量有所下降，县以上妇联年接到投诉量在1500次上下。

早在2010年，陕西省高级人民法院就制定下发《家庭暴力案件“人身保护令”实施规则》，将人身安全保护令适用案件范围拓展到离婚案件以外的赡养、抚养、继承等家庭纠纷案件。

自2010年至今，陕西省共下发30份人身安全保护裁定，无一违反。2007年起，陕西省妇联开始实施法律援助项目，确定对家庭暴力受害妇女儿童无门坎提供法律援助。

从2011年起，陕西省每年拿出300万元，向全省遭受侵权行为伤害，包括遭受家庭暴力伤害的贫困妇女儿童，提供集心理援助、社工服务、医疗救助、伤情伤残鉴定、困难救助、临时生活安置于一体的综合救助服务。

反家暴宣传的深入和干预力度的加大，提高了人们对家暴违法性和危害性的认识度，一定程度上减少了家庭暴力的发生。

(原标题：陕西发首例安全保护令台前幕后)