8月14日,北京大学中国经济研究中心副教授沈明高就“农行股改”问题接受记者采访时表示,他依然坚持农行分拆还是最好的办法。
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目前,建行、中行、工行的股份制改造均已完成,几家银行已经或即将在境内外资本市场上市,农行改革却一直是蓄势待发。记者昨日致电农行新闻处,得到的答复是:“关于农行股改,最近没有接到任何相关信息,等待上级领导通知。”
高额不良贷款是农行股改的一块“心病”,据有关专家推算,农行财务重组需注资600亿-700亿美元。早在去年底举行的“第三届中国经济展望论坛”上,沈明高就提出了农行分拆的想法,现在半年多过去了,他还是坚持他的观点:农行在现有的大框架体系之下,有没有能力充分利用规模效益,本身值得怀疑。
沈明高认为,分拆原则不能按行政区域拆分,应该按经济区域来分拆,比如按长江三角洲地区、中部地区、渤海地区等分成六七家,分拆一定程度上是暂时的,未来某个时候,长江三角洲的农行有可能去并购中部的农行,最后按照市场的力量,来实现重组。至于农行总行的作用,可以打造成农业金融机构的控股公司。
关于分拆的好处,沈明高表示,如果说农行包袱很大,一下子整体解决不了,长江三角洲农行的国有股份可以通过上市方式转让出来,这部分资金就可以为中西部农行改革注资,去补贴比较差的银行,这样可以降低改革成本。另外,分拆农行有竞争的好处,不同地区的农行可以开始竞争,产生一种激励机制,沿海地区好的经验可以传到中西部地区去。
沈明高表示,国有银行改革不能总是一种模式,农行有自己的情况,跟中行、建行不一样。农行股改关乎新农村建设,要讲究成本。
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