中国建设银行三峡分行猇亭支行诉宜昌市猇亭区规划建设与环境保护局、宜昌市猇亭区 财政局借款合同纠纷案思维导图

原告(被上诉人)中国建设银行三峡分行猇亭支行，住所地：宜昌市猇亭区金岭路22 号。

负责人耿刚，该行行长。

被告(原审被告)宜昌市猇亭区规划建设与环境保护局，住所地：宜昌市猇亭区正大路 26号。

法定代表人郭治华，该局局长。

被告(上诉人)宜昌市猇亭区财政局，住所地：宜昌市猇亭区金猇路43号。

法定代表人高亚华，该局局长。

(一)1992年6月19日，猇亭环保局(原为宜昌市猇亭经济技术开发区工作委员会规划 建设环境保护办公室)与猇亭支行(原为中国人民建设银行宜昌市猇亭经济技术开发区 支行)签订了一份《中国人民建设银行借款合同效力的权 利。猇亭财政局与原猇亭支行分别在1992年6月、1993年7月签订的二份担保合同，在未 经人民法院或仲裁机构确认其效力之前，它对双方当事人仍有约束力。即在该合同未被 确认为无效之前，权利人猇亭支行是不知道其权利遭受了侵害，因而也不存在猇亭支行 应在1995年、1996年就应向猇亭财政局主张权利的事实。第一种意见认为无效力合同的 诉讼时效应从签订合同之日起算，显然此观点是强人所难;其前提是赋予了当事人自行 确认合同效力的权利，而此观点明显与法无据，与法相悖。双方签订的担保合同被公共 权利机构——人民法院或仲裁机关确认为无效之后，猇亭支行才能知道其权利受到了侵 害，则计算诉讼时效的起止时间应从合同被人民法院确认为无效之日起开始计算，而不 应当从签订合同时起就计算时效。由此可见，猇亭支行现向猇亭财政局主张权利并未超 过诉讼时效，对其主张理应支持。