我们需要什么样的药品质量公告（四）思维导图

一般而言，药品质量公告制度具有如下存在理由：信息共享功能，即实现各地药监部门之间的信息共享，以便其他药监部门能够通过本部门的质量公告对其辖区内的药品实现更有针对性、更高效的监管；惩戒功能，即通过其“广而告之”的制裁作用，促使企业改过自新，停止不合法的药品经营行为；服务功能，即告知公众，提醒他们该如何购药用药，该规避哪些假冒伪劣药品，保护他们的健康权益。

从信息公开、满足公众知情权的角度来说，药品质量公告是一项行政事实行为，但就被公告其不合格、不合法药品的药品经营企业来说，药品质量公告则是行政处罚行为。

药品质量公告行为并非我国行政处罚法所明确规定的处罚方式，我们在定性具有制裁效用的公告行为时，因为它不属于任何为行政处罚法所明定的处罚方式而不应将其定性为行政处罚行为。它应属于行政处罚法第八条第七款中所指的“法律、法规所规定的其他行政处罚”行为。

第三，要建立科学、规范、严密与统一的抽查程序与检验标准，并及时公布。

第一，提升药品质量公告的透明度、丰富性。要全面公告涉嫌药品情况，不仅要有检验结果还要有抽查情况；不仅要公布抽样合格率还要公布药品质量分析报告；不仅要公布结果，还要公布不合格、不合法的原因，明确责任的主体。

第二，提升药品质量公告内容表达的规范性、科学性。

第三，提升药品质量公告的效率性，在确保公告的正确性的前提下，尽快发布公告。

第一，要充分尊重和保护公告所涉各方利益主体的权利，充分贯彻正当程序原则，在程序上充分保障其主体地位，将他们作为平等的利益主体而非被调查对象来对待，给予他们充分而切实的自我保护的权利。同时，要细化和明确药品质量公告的法律救济制度。

第二，要建立完善而科学的证据制度，确保质量公告的科学性。与此同时，要建立深入和细致的