李明德:知识产权要重视保护更要重视利用思维导图

目前，我国在知识产权保护方面还存在着很多问题。例如，侵犯著作权和注册商标的行为屡禁不止，盗版和假冒产品充斥市场，既损害了权利人的利益，又扰乱了正常的市场秩序。显然，只有坚决打击盗版、假冒，遏制各种侵犯知识产权的行为，才能创造一个良好的保护知识产权的氛围，从而有效地激励创新、促进产业升级和社会经济的良好发展。

国家知识产权战略的制定，系围绕着知识产权的获取、保护和利用而展开。其中的获取，不仅涉及了技术创新、作品创作和商标、商号的投入，而且涉及了知识产权的保护标准。其中的保护，既涉及了知识产权所有人对相关权利的实施，又涉及了制止侵权的机构和相应的救济措施。其中的利用，则涉及了知识产权的转让和许可，以及与之相关的中介组织等问题。事实上，我国现代知识产权制度发展的重点，也是围绕着知识产权的获取、保护和利用而展开的。

我国知识产权制度发展的第一个阶段，重点是解决知识产权保护标准的问题。例如，我国在很短的时间里制定了专利法、商标法、著作权法和反不正当竞争法，建立了一个较为完善的知识产权法律体系。此外，在制定和修改相关法律的过程中，我国还参照国际惯例，解决了一系列具体的权利保护标准。例如，将计算机软件作为版权保护的客体，允许药品和农业化学品的发明人获得产品专利，将立体商标纳入商标保护的范围，以及对商业秘密提供反不正当竞争的保护。到了2001年我国加入世界贸易组织之时，已经建立了一个符合巴黎公约、伯尔尼公约和世界贸易组织协议的知识产权法律体系。正是从这个意义上说，我国用20多年的时间，走完了发达国家曾经用了一、二百年走完的路程。

目前，我国知识产权制度正在经历第二个发展阶段，其侧重点是对于权利实施的关注。知识产权是一种无形财产权利，权利人不可能像对待有形财产那样，将相关的作品、专利技术和商标、商号直接控制起来。侵权人完全可以从公开的渠道获得有关的作品、技术和商标，并且背着权利人而加以利用。猖獗的盗版和假冒活动，以及层出不穷的侵犯专利权和商业秘密的行为，都说明了这一点。正是从这个意义上说，没有知识产权的实施和保护，就没有知识产权的存在。与此相应，在知识产权的获取、利用和保护诸环节中，知识产权的实施和保护也就显得更为重要。

我国知识产权制度发展的第三个阶段，将重点关注知识产权的利用。因为，知识产权是一种财产性权利，相关的智力活动成果如作品、专利技术和商标，应当在市场上得以充分的利用，为权利人带来相应的经济利益。设定知识产权的保护标准，关注知识产权的实施和保护，虽然与知识产权经济效益的实现密切相关，但其重点并不在经济效益本身。只有在解决了保护标准、建立了良好的实施机制以后，整个社会的关注点才会转移到知识产权的经济效益方面。那时，知识产权的许可和转让，以及与之相关的法律和实践问题，将成为整个社会关注的重点。

以上将我国知识产权制度的发展大体划分为三个阶段，是从每个阶段所关注的重点问题而言的。说第一个阶段主要解决知识产权保护标准的问题，并不否认在这个阶段也有知识产权的实施问题和利用问题。同样，说第二个阶段主要侧重知识产权的实施和保护，并不否认在这个阶段也有重新审视保护标准、鼓励利用的问题。与此相应，在未来的第三个阶段，在重点关注知识产权利用的同时，人们仍然会继续关注保护标准和实施、保护的问题。毕竟，知识产权的获取、保护和利用，是知识产权制度不可分割的三个组成部分。（法制日报中国社会科学院知识产权研究中心主任、中国法学会知识产权法研究会副会长李明德）