“意识不够、法制不健全、能力和队伍不完善及经费不足。”中国疾控中心控烟办公室主任姜垣认为,这是导致目前我国控烟困难的几个原因,其中“最核心的是立法”,杭州3月实施的控烟条例就是有益尝试。
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姜恒举了一个例子,国内以往的公共场所控烟范围包括博物馆、电影院等,但并不包括办公室、餐厅在内,其实后者更为关键,“在国外,比如日本,对‘公共场所’有非常严格的界定。”
姜恒认为,香港的一些控烟措施很值得我们借鉴。
“香港目前吸烟率已经下降到11%,香港政府每年会拨出5000多万元用于控烟,有120余人专职从事控烟工作,每天的工作就是巡街。香港最近还实行了快速罚款,一旦发现在公共场所吸烟可以直接撕票开罚单,跟处理违章停车一样。”姜恒告诉记者。
对策
浙大牵头培养控烟人才
中国的控烟工作进程缓慢,缺少控烟专业人员也是原因之一。
如果家人和朋友吸烟,该如何有效地进行阻止?除了一句“吸烟有害健康”,还需要一定的技巧甚至是手段,而这些方法是可以通过学习和训练来掌握的。
“在美国,专职从事控烟的有上千万人,在香港地区,也有数百人。”姜恒表示。
“控烟也是一门专业。”浙江大学控烟研究中心主任杨廷忠说,浙江大学已经开发出一整套控烟工作技能,好比一本控烟“教科书”,将对控烟工作提供“技术支持”。
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