人大代表：发展电子支付带动就业思维导图

如何解决就业问题？两会期间，除了中央财政投入420亿解决就业问题的雄心之外，也有人大代表建议“釜底加薪”，通过发展电子支付等电子商务基础服务，促进中小企业转型的方式从根本上提高经济活跃度，增加就业岗位。

电子支付发展成关注焦点

由于国际金融危机导致的出口下降和经济增速放缓，劳动力供给和需求之间的矛盾在今年变得尤为尖锐。今年两会期间，严峻的就业形势引起了各方的关注，有全国政协人士透露，今年委员们提交的提案中有接近三分之一与就业话题相关。致公党中央《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》已被暂定为今年政协的一号提案。温家宝总理在政府工作报告里也表示，大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业，会是今年政府工作的重要方向。

跟很多直接针对就业问题的提案议案相比，全国人大代表、浙江纺织服装职业技术学院院长王梅珍提出的《关于加大对电子支付行业政策支持的议案》颇受人关注。

王梅珍认为，由于经济发展受到国际金融危机的影响，增加就业成为国家和社会急待解决的问题。而很多人转向网络，通过诸如淘宝这样的网络购物平台自谋职业，这要求国家进一步促进网络购物市场及电子支付的发展。

带动就业效果明显

与很多直接针对就业问题的对策相比，王梅珍的议案虽然更为迂回，但能够产生的效果却不容忽视。事实上，许多调研报告也指出电子支付的发展对带动社会就业的效果明显。

根据第三方调查机构的数据，2008年，中国第三方电子支付的市场规模达到2743亿元人民币，相比2007年的976亿人民币同比增长了181％，增速远超过了网络广告、B2B电子商务、网购等其他互联网核心行业，这样的市场规模意味着其将为社会创造的大量的就业职位。

而国内最大的电子支付平台支付宝（中国）网络技术有限公司方面向记者表示，目前除了淘宝，支付宝的外部商户数量达到46万家，针对今年的经济和就业形势，支付宝计划推出百万网商计划，将支持的外部网站数量提高到百万。按这一数字，这些网商贡献的就业岗位将达到千万级别。

促进企业转型

“真正的就业机遇来自电子商务背后。由电子商务所引出的数以万计的中小企业，才是解决就业问题的关键因素。”王梅珍说： “目前中小企业打开内贸市场有不小难度，电子商务应该是他们最便捷的办法了。我希望政府能够加大对电子商务、电子支付行业的力度，我想这个市场起来了，中小企业也就起来了，我们有99％的企业是中小企业，那就业的问题也就拉动了。”

王梅珍认为，电子支付是电子商务发展的核心基础服务，是构建安全和诣电子商务环境诚信体系的基础，因此，促进电子付宝规范发展，是电子商务发展要务。

据支付宝副总裁邱昌恒表示，根据支付宝的研究，接收支付宝服务的中小型独立网商在2008年之前绝大多数是传统的电子商务网站，而从2008年开始主要是传统的中小型企业转型做电子商务，还有一些是淘宝的卖家在现有淘宝店铺的基础上开拓新的自有品牌网站。

这意味站，通过安全可告的电子支付系统，转型电子商务的传统企业正逐渐增加。

艾瑞咨询近日发布的报告统计显示，使用电子商务的线上中小企业在去年全球经济危机下的存活率要高出传统线下企业5倍。30%的企业认为应用电子商务后取得了显著的竞争优势，53%的企业认为有提升作用。