如何处罚开发商售后包租思维导图

1、立案责任：按照立案条件在规定期限内进行审查并决定是否立案（不予立案应当告知理由）；对需要补充材料的，应当场一次性告知。

2、调查责任：对违法违规行为进行调查，依法收集整理证据材料；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法身份证件，允许当事人陈述申辩，并严格执行监察回避制度。3、审查责任：应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度以及当事人陈述申辩理由等方面进行审查，并提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，由行政处罚案件审理会集体讨论提出审查意见。

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5、决定责任：决定给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等。

6、送达责任：《行政处罚决定书》应在规定期限内依法送达当事人。

7、执行责任：监督当事人在规定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

1、将《商品房买卖合同》、《购房折扣协议》、《委托经营协议》合在一起，可以形成了一个完整的售后包租方案。为了减少商业风险和发生纠纷的风险，《商品房销售管理办法》禁止售后包租或者变相售后包租，房产商违反该规定，有关部门可以给予行政处罚，但这并不构成合同无效的法定理由。

2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第四条规定：“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定法律和国务院制定行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”。根据《中华人民共和国立法法》规定，《商品房销售管理办法》只是属于部门规章，所以不能以该规章为依据，认定相关售房包租协议无效。

3、对售后包租的行为，没有法律和行政法规作出过强制性禁止规定，因此不存在违反法律和行政法规的强制性规定的情况。所以说，如果购房人以签订的《商品房买卖合同》违反《商品房销售管理办法》第十一条规定，请求确认购房合同无效，法院通常是不会支持这种诉求的。

售后包租，是指房地产开发经营企业或房屋产权单位，在其投资建造的商品房出售时与买受人约定，出售后的一定年限内，由出售人以代理出租的方式进行包租，以包租期间的部分租金预先冲抵部分售房价款，或每年支付一定比率回报。售后包租一般出现在商铺、写字楼、商用住宅(如酒店式公寓、商住楼)等的销售过程中，售后包租有多种形式，包括返租回报、带租约销售、利润共享、保底分红等等，但其共同点是都以承诺一定比例的租金回报的方式吸引买家入场，其各种具体形式都必然包括房屋买卖及租赁两个环节，只是在投资者收益方式等细节安排上有所不同。

[1]《中华人民共和国立法法》

[2]《商品房销售管理办法》

[3]《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）》 第四条