集体荒山荒地征收如何分配思维导图

1、依据我国土地管理法的规定，农村集体的荒地、荒山进行征收时，征收补偿款的分配由农村集体经济组织协商确定，但荒地、荒山如果承包给他人的，安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费归承包方所有。

2、征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

3、被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

4、征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

委托人胡先生居住在河南省郑州市二七区罗沟村。胡先生于1998年8月31日与罗沟村村委会签订了《土地承包经营合同》，承包期为30年，承包位于罗沟村的集体土地6.5亩。其中4.62亩开发梨园，并在梨园周边种植花椒树、葡萄树等林木。后胡先生通过其自身努力开发耕种，将其承包地周围的1.88亩未开发利用的荒地开垦为农用地，并同样用于种植梨树等林木，共计6.5亩。2015年，胡先生承包地被纳入郑州市2013年度第七批乡镇建设征收土地项目以及2014年度第一批城乡挂钩试点项目土地征收范围。后几经周转，胡先生方知此次征收主体为郑州市人民政府，其负有此次征收的安置补偿法定职责。于是，胡先生向郑州市人民政府提出履行安置补偿职责申请，请求其履行安置补偿的法定职责。但是郑州市人民政府拒绝对胡先生履行相关的安置补偿职责。胡先生遂将其起诉至河南省新乡市中级人民法院，请求依法判决针对其果园的6.5亩梨树、花椒树、葡萄树等予以安置补偿。河南省新乡市中级人民法院作出一审判决，仅判决对其承包经营范围内所种植果树予以补偿，而对于其自己开发的荒地部分不予补偿。胡先生认为此份判决不合法不合理。

法律分析：经过河南省高级人民法院的审理，法院认为胡先生自己在承包地周围开荒1.88亩土地，种植果树以及其他树木，没有证据证明该行为违反法律规定，也没有证据证明侵犯任何人或组织的合法权益，并且也没有任何人或者组织提出异议。无论胡先生是否具有土地承包经营权，都不能否认其对地上附着物具有合法的所有权。《土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。”根据上述规定，涉案土地征收，郑州市自然资源和规划局作为补偿安置主体，应当将1.88亩土地上的附着物补偿费支付给胡先生。法院最终判决撤销新乡市中级人民法院（2018）豫07行初94号行政判决；判决郑州市人民政府参照适用4.62亩承包地上的附着物标准，履行对1.88亩土地上的附着物进行补偿的法定职责。

[1]《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条