中国土地估价行业如何贯彻落实国务院《决定》思维导图

《决定》明确规定经营性基础设施用地也要逐步实行有偿使用，怎样操作，按照什么价格来进行，这也为我们开拓了一个新的领域。文件还规定，对经依法批准经营开发的土地要按市价补交土地出让金，这对我们土地估价行业来说也是一个可喜的消息。同时文件指出，今后要加强对土地市场进行动态监测，虽然土地评估机构现在正在做这项工作，但怎样对土地市场的地价进行准确监测也是非常值得探讨的问题。

在今后的两年内，中国土地估价师协会要在新的形势下，配合行政主管部门在行业自律方面做好相关工作。

今年7月份，中国土地估价师协会经过改选，新一届的领导班子已经形成，在鹿心社副部长的直接领导下，协会的工作有了新的思路，计划围绕着四个方面开展好今后的工作。

第二个方面就是要提高土地估价专业人员的地位，提升社会对估价师和估价机构的认识，包括部内外对估价机构的认识。大家知道，土地估价行业是一个中介行业，但也不同于一般的中介行业，是一个由专业人员组成的、从事专业领域工作的行业。因此，土地估价行业在社会上应该有专业地位的，为了提升这个专业的社会地位，我们将要在各个方面来提高全社会对土地估价师的认识。土地估价机构进行脱钩改制后，社会上包括国土部门还存在一些不正确认识。比如：认为土地估价机构脱钩改制后，就跟国土资源部门没有什么关系了，其实不然，土地估价机构虽然在经济等各方面跟国土资源部门进行了脱钩，但对于一项事业来说，土地估价机构和土地估价人员永远是国土资源部门不发工资的最好的事业单位和事业人员。因为他们在模范地执行着国家制定的国土资源的法律法规，以及各种规章制度及技术规范，如果跟各方评估机构比较起来，日前最模范执行土地法律法规的是土地估价机构和人员。因此，我们应该向全社会大声疾呼，这是国土资源部门永远也离不开的一支专业队伍和技术队伍，是我们不拿工资的“编外”事业单位。

为此，明年我们还要改革，改革现行的土地估价师的准入制度，就像有不少同志所说，今后获得土地估价师资格难度增加了。还要探讨土地估价师的分级分类。土地估价行业是一个需要高素质人才的行业，随着这个行业的发展必然会出现在专业素质、执业规范以及从业道德上比较优秀的人，我们会仿效国内外好的经验，实行土地估价师的分类、分级制度，同时还要完善执业登记，使得执业的土地估价师和非执业的土地估价师有所区别，采取不同的管理方法。同时还要做好和各个相关估价行业的互认工作，包括和香港特别行政区以及其他地方的互认。

第三个方面就是要做好资信等级评定，对公司形态做出有效、合理的引导，促进形成独立经营、长期生存、稳定发展的经济实体，大多数评估机构目前还处于初步形成、正在发展壮大的阶段，不论是在公司形态上以及社会影响力上，还是有一定差距的。协会决定在今后的工作中，大力向社会推荐我们的会员机构，通过资信评级以及公司形态引导的办法，逐步提高土地估价机构的社会影响力和经营水平。