我国大型建筑工程设计的发展方向思维导图

大型建筑工程由于投资巨大、资源消耗巨大、影响巨大，往往引起广泛的社会关注，引起多方面的讨论、争议，成败得失甚至影响子孙后代。因此，大型建筑工程一般不单纯是工程技术问题，涉及政治、经济、社会、哲学和意识形态等等层面。“建筑文化”的概念上包政治，下包技术，是一个值得研究探讨的大问题。 我国的城市建设和建筑发展有着自身的复杂性和特殊性，目前面临着人口众多，能源、土地资源、淡水资源短缺，环境恶化，城乡差距，区域差距等一系列棘手的问题。这些问题都与建筑发展直接相关，也为建筑学术发展提出了挑战与机遇。因此，建筑的发展道路，不能就建筑论建筑，建筑业的改革，必须从“建筑与国家发展”的高度，致力于多方面的开拓与学术思想上的进步。“回归基本原理”，可以使我们从现代建筑理论的误区中有所清醒。一方面，要从构建节约型社会和和谐社会的高度，认识建筑的经济、实用等问题；另一方面，从全球化背景下建设区域特色的高度，认识建筑的形态与美观问题。不顾国家发展，不切合我国实际，都是不可取的，特别对发展中国家来说，不能忘了建筑与国家发展问题。中国面临的特有的政治经济社会发展，建筑也应有与之相适应的发展道路。

所谓“适用”，是对建筑最基本的功能要求，也是最本质的要求，它包括功能、安全、耐久、舒适等多个含义。对于大型建筑而言，安全耐久的标准是首位的。

所谓“经济”，是指全寿命周期的，包括节约投资、资源、能源等，同时要与国家的总体经济实力相符，经济要强调投资效益、资源节约和环境保护。因此，“经济”不仅要考虑建筑建造的初期投资问题，还要兼顾整个寿命周期内的运行和管理费用。要追求全寿命的经济，在建造时少投入资源，在使用时少消耗资源，才符合中国的国情。

“美观”应该是建筑艺术的美，应当使外观与内在空间相结合，与周围环境相协调，体现地域特点和民族文化，并处理好传统风貌与外来文化的关系，处理好开放型社会与民族精神的关系。

总之，对于一个项目建筑方案的评价和论证，应该有建筑师、结构工程师、机电设备工程师、经济师从各专业角度加以综合评估。大型建筑工程的建设，应当在充分满足功能和讲究经济效益前提下，注意形象设计，做到“适用、经济、美观”相结合。不能离开功能、适用、经济去片面追求城市形象，否则，就会堕入形式主义，造成浪费。特别是对于政府投资的大型公共建筑，更应该强调“适用、经济、美观”的建筑方针，为社会树立典范，做出贡献。

会上，专家们通过对我国部分已建和在建的大型建筑工程进行分析，提出大型建筑工程设计的发展方向应该符合“循环经济”和“可持续发展”的要求。目前，我国单位GDP的资源、能源消耗明显高于世界平均水平，今后能源、环境问题将会更加突出。就“建筑业消耗世界40%的矿产资源和能源”这一事实来说，在建筑工程设计中，节省资源、促进资源的高效和循环利用是有重要意义的。因此，对大型建筑工程设计必须提高材料的利用效率，发展节约型结构形式，重视“实用、安全、经济、美观”的建筑设计原则和“技术先进、经济合理、安全适用、确保质量”的结构设计原则。

近年来，我国大跨度结构工程的建设无论在应用范围、结构形式、设计技术、施工安装以及标准规范等都有长足的进步，一些已建或在建的大跨度结构工程，以其创新的概念、新颖的造型和独特的结构形式而受人注目。但也出现不顾跨度的使用范围，违反科学与经济法则的设计及结构选型。2002年北京市发展计划委员会和北京奥委会联合发布了《北京奥运行动规划》，该规划在绿色奥运、科技奥运和人文奥运的知道思想下，提出了场馆设计理念，即

（1）满足比赛要求、实用而不奢华；

（2）广泛应用高科技，体现可持续发展；

会上，清华大学的邓晓梅博士根据公共工程的特性，通过对我国与发达国家公共工程建设程序的对比分析，提出了目前我国大型工程建设活动中存在的三大差距和问题，并提出了改进中国大型公共工程建设程序的建议。 近20年来，中国在公共工程建设程序上一直在不断完善之中，应该说，当前中国大型公共工程建设程序仅仅从各个过程环节上讲还是相当完善的。对比发达国家的经验，邓博士认为其主要的问题，并不在于是否缺乏某个必要环节，而是在于：已有的各环节中的“透明度（transparency）”、“参与度（participation）”和“问责度（accountability）”都有所欠缺。

（1）透明度 透明，就是要求将涉及公共工程的一切过程，除了因涉及国家安全保密内容外，都让民众有充分的了解，以对相关过程做出独立的判断和实施有效的监督。透明度体现在以下几个方面：程序的透明、信息的透明、责任的透明。讨论透明度，其最终的目的是为了落实到责任的透明，但之所以可以做到责任的透明，其基础还是在于程序的透明和信息的透明。没有程序的透明，人们难以为相关人员的行为是否合理合法做出准确的判断；而没有信息的透明，人们无法获取公共工程是否正常运行的相关信息，则一切责任追究都无从谈起。在国外的相关网站上，人们可以很容易地查阅到各种档案资料，如：为批准某项公共工程的议会投票信息，其中包括各议员各自所投的赞成票或反对票；为批准某项公共工程的发包合同，评标委员会的讨论记录，等等。这样，就可以避免使为确保科学决策而设置的各种评估程序最终流于形式。

（2）参与度 公众参与目前是众多发达国家城市建设管理体系中的一个重要法定环节，是解决公共利益多元价值判断和复杂利益分配格局的有效手段，因此公众参与公共工程决策受到法定程序的保障。我们要借鉴发达国家公众参与的经验，一定要充分认识和理解各种不同的公众参与方式的参与机制、社会文化背景及其可能给公共工程决策所带来的影响，为公众参与发挥实质性影响创造条件。

（3）问责度 所谓问责，是指出了问题要向相关责任者追究责任；而问责度则被用于衡量相关制度设计对于责任追究的有效程度。问责度越高，则说明相关制度越有利于实现对责任的追究。首先是责任的透明，对于公共工程而言，所谓责任透明就是要有明确的责任主体对公共工程的决策及其实施的成败负责，我国传统上习惯的“集体决策”并不利于实施问责制。其次是责任的明确，一个大型公共工程参与者众多，各参与者在其中究竟负有什么样的责任，要么需要通过明确的法律授权，要么通过合同程序来予以明确。最后才是责任的追究，如果仅仅是明确了责任，但最后无人来考核工作绩效和追究相关责任，则也同样不能确保真正的问责。

（4）中国大型公共工程建设程序的几点改进建议