劳务分包情况思维导图

建筑施工企业实行管理层和作业层相分离的体制改革后，劳务企业和劳务队便成了施工生产一线的主力军。尽管国家以及各级政府先后出台了一些相关政策，鼓励和扶持劳务企业这一新生事物的发展，但是由于种种原因，难以落实到位。

随着建筑施工企业由劳动密集型向技术、管理密集型转化，工程项目管理模式也发生了变化。特别是实行项目经济承包模式的项目，项目经理的利益与项目的盈利状况紧密相连，项目经理的自主权加大，在劳务队伍的选择方面招标程序难以规范。项目经理为了降低成本，实现效益最大化，在选择劳务队伍时往往侧重于报价的高低，致使劳务公司难以与个体包工头竞争，劳务挂靠、层层分包现象屡禁不止。在劳务分包上，有的业主或地方官员等，会向工程总包单位进行推荐，甚至作为工程承包的前提条件。这样，既使劳务队伍的招标成为幌子，又难以保证劳务队伍的质量，更有甚者，劳务分包人依仗他的关系人，在施工过程中不服从总包方的管理，使总包方十分被动。

要将自己承包的工作分包给其他人完成的话就需要发包人同意并且要承担连带责任。未经发包人同意的则构成“违法分包”，所造成的后续问题会比较繁琐，并且要承担法律责任。建设工程合同从本质上实际就是承揽合同，所以建设工程合同是带有人身性质的，发包人对承包人有所信赖才会将工程交予承包人去施工，未经发包人的授权的话承包人就是无权将其承包的工程进行分包。

《民法典》第七百九十一条 还谈到一个资质的问题，那么施工劳务企业是如何规定的呢？根据《建筑业劳务分包企业资质标准》，即使是劳务分包作业也是需要资质的。并不是简简单单手头有些工人就能去帮人干活了。该资质其实也就是一个准入门槛，是国家颁发给企业的“准入证”，可以以此来衡量一个企业的实力。