建设工程非施工设计是否可以挂靠思维导图

建设工程非施工设计是否可以挂靠？工程资质挂靠是违法的，国家在严厉打击资质挂靠行为。根据有关规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。

资质挂靠这种方式使被挂靠企业常常承担着极大的法律风险，甚至有些风险影响到企业的生存问题。

1、施工合同无效，挂靠人与被挂靠企业均无法行使工程价款优先受偿权，工程价款回收无保障；

2、挂靠人与被挂靠企业对工程质量、工期、工伤和财产损失承担连带赔偿责任；

3、挂靠人因挂靠工程项目拖欠材料供应商货款或劳动者工资的，被挂靠企业承担连带清偿责任；

4、挂靠人以被挂靠企业名义对外签订的合同，引起的债务纠纷由被挂靠企业承担给付责任，并且，被挂靠企业应在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任；

5、政府相关部门有权没收挂靠所得收益，并有权就挂靠行为对挂靠人、被挂靠企业进行行政处罚，甚至被降低资质等级或吊销资质证书。

工程挂靠协议无效,挂靠方交的管理费可以要回。

“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人(个体工商户和其他有经营行为的自然人)为挂靠人。最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”，而是表述为“借用”，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。

在合同无效时，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。因此，在工程挂靠合同被认定为无效时，挂靠人是可以要求被挂靠人返还管理费、质保金等费用的。

但建筑工程作为涉及到人身财产、社会安全和利益的重要活动，法律对此有特别规定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，挂靠协议无效的，法院有权依照民法相关规定收缴双方因履行挂靠合同的非法所得。也就是说，挂靠人支付给被挂靠人的管理费会被法院没收，被挂靠人是没有管理费退还的。

[1]《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》