对违法发包行为如何处罚思维导图

对建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，将处以50万元以上100万元以下罚款；对建设单位将建设工程肢解发包的，将处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位，将没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，情节严重的，吊销资质证书；对认定有挂靠行为的施工单位或个人，以及对认定有转让、出借资质证书、以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，将处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的，对直接责任人员处以罚款数额5%以上10%以下的罚款。

违法发包，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。

根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（以下简称办法）第5条规定，存在下列情形之一的，属于违法发包：

结合《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须经过招标发包的项目范围有：

直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。特殊性体现在两方面：第一，工程本身的性质不适宜进行发包，如某些保密工程或有特殊专业要求的房屋建筑工程等;第二，从建筑工程的投资主体上看，对私人投资建设的工程，采取何种方式发包，法律一般没有必要加以限制，投资人可以自行选择发包方式。具体由《招标投标法》第 66条、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委第30号令）第12条规定。

（四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的;

（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的;

（六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的;