日本经济产业省15日决定,将制定新法律,以惩治盗窃企业重要情报的“产业间谍”行为,防止企业情报流出。同时,经济产业省提出修改专利法,禁止公开对国家安全保障有重要影响的专利技术。 据日本《每日新闻》1月15日报道,经产相甘利明在当天的会上,以记录重要信息的电脑硬盘为例,说明制定新法的必要性。他说:“日本现行法律的盗窃罪只针对硬盘,但没有针对信息内容作出盗窃罪定义。”
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据报道,该法案的具体内容将在今年春天,交由日本产业构造审议会讨论。另外,在专利法的修改法案中,将导入“秘密专利制度”,一般人将不能阅览有关安全保障重要技术的专利。
《读卖新闻》15日报道也指出,经产省决定制定“技术情报管理法”,今后对不正当接触秘密情报的行为,可以依法处置。该报道称:日本企业情报流出海外现象严重,新法的目的是为了保护日本企业的竞争力,并防止可转为 军事用途的技术流出。
报道称,日本一直以防止不正当竞争法来处理产业间谍行为,然而其对象只限于向同行竞争对手泄露公司营业方面的重要情报及妨碍公平竞争的行为。而且,由于需要找出包括海外在内的情报流出目的地,因此立案比较困难,至今一次都没有发生过该类起诉案件。
日本媒体指出,未来的新法将定义“情报盗窃罪”,可以用于对公司有意图地接触、或者泄露企业秘密信息的行为进行惩处。例如,没有权限的公司职员,通过公司内部网络接触秘密情报,并将情报复制在光盘上,或者用电子邮件发到私人电脑上,即使没有向第三者泄露信息,也可判作违法行为。
《读卖新闻》称,去年3月警方发现,大型汽车零部件生产厂家“电装”的中国技术人员,将产品数据带出公司,同时3次回国,认为其行动可疑。但最终,日本警方未能查明其是否将数据转交给了其他公司,因此不得不放弃依照“防止不正当竞争法”对其进行的起诉。2006年日本经产省对制造业等625家公司进行调查,结果发现有技术流出的企业达35.8%,新法制定后,其中大部分技术流出行为都可能是违法行为。
报道称,新法所规定的罚则与“防止不正当竞争法”相同,为10年以下的拘役及1000万日元(约合65万元人民币)以下的罚金,而对于法人实体,处罚最高限额为3亿日元(约合1951万元人民币)。
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