关于印发本溪市安全生产“三项行动”工作方案的通知（本溪市人民政府办公厅发布）思维导图

以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），有效防范和遏制重特大事故发生，着力构建安全生产长效机制，为全市经济社会持续较快发展营造良好安全环境。

通过开展“三项行动”，进一步落实政府安全监管和企业安全生产主体责任，提升安全监管、安全生产保障和应急救援能力，加强各行业全员、全过程、全方位安全管理，推进安全生产与经济社会协调发展，努力实现把事故总量、较大以上等级事故数量和伤残人数降下来的目标。

各地区、各行业领域、各单位均要认真开展“三项行动”。要重点抓好煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、电力、特种设备、道路交通、水上交通、铁路交通、消防、农机、水利、林业和人员密集场所等行业领域。

1．安全生产执法行动。严厉打击非法违法生产经营行为，着力建立规范的安全生产法制秩序。对下列行为依法进行打击或查处：

2．安全生产治理行动。对煤矿等重点行业领域隐患进行排查治理，着力解决薄弱环节和突出问题。对下列行为进行严格治理：

3．安全生产宣传教育行动。以“关爱生命、安全发展”为主题，着力增强全社会安全发展意识。主要开展下列宣传教育活动：

2?自查自改阶段（2009年6月1日至6月20日）。组织本地区、本行业领域企业、单位，按照要求进行自查自纠，针对存在的隐患和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。

3?全面实施阶段（2009年6月21日至10月31日）。组织实施本地区、本行业领域“三项行动”工作方案。8月和10月份，市安委会要组织市有关部门对各县（区）和各有关部门开展“三项行动”情况进行督促检查。

4?总结提高阶段（2009年11月1日至12月31日）。对“三项行动”工作进行总结，查找存在的问题，进一步采取有效措施，巩固“三项行动”成果。对“三项行动”实施不力、存在重大隐患且未采取措施治理及工作走过场的县（区）、部门和单位进行补课，并予以通报批评。

1．加强领导，落实责任。“三项行动”由各级政府统一组织实施，要形成领导挂帅、职责分明、监管有力、密切配合的工作格局，做到精心组织、周密部署。各相关部门要各司其职，各负其责，密切配合，联合执法。要结合本地区、本行业领域实际，认真制定实施方案，突出工作重点，细化工作任务，完善工作机制，做到近期与长远相结合、治标与治本相结合、预防与查处相结合。

2．舆论引导，广泛宣传。各地区、各有关部门要充分利用各种媒体，大力宣传开展安全生产“三项行动”的目的、意义和要求，发动全社会积极参与，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患，在全社会营造安全发展的良好氛围。

3．加强监督，及时反馈。各级政府及安全生产监管、行业管理等部门要加强对“三项行动”的监督检查和指导。要建立“三项行动”工作信息定期通报制度，及时反馈工作进展情况。