非典对劳动关系的冲击具有复杂性思维导图

非典对劳动关系的冲击具有复杂性。主要表现为:不可抗力和人为影响并存且大量交叉,直接影响和间接影响同时存在且相互干扰,暂时影响和长期影响并存。

非典对部分用人单位劳动关系的冲击面和解决问题的难度将进一步扩大。由于产业链牵动的作用,非典对用人单位的更大影响的滞后效应可能要在疫情缓解以后才能显现,对劳动关系的负面影响将扩大到更多的用人单位。而且冲击的对象既包括了劳动者,还包括了用人单位和产权所有者。随着停业时间的延长,解决非典对劳动关系冲击问题的难度更加困难,因为在短时间用人单位亏损,用人单位可以动用过去的积累,但难以长期支撑。

非典对劳动关系的冲击重点突出并涉及诸多内容。突出的问题表现在:

一是劳动报酬问题,由于受疫情的冲击,一些企业尤其是旅游、餐饮等服务业的经济效益下滑,同时,由于防止非典的需要,企业需计划外支出卫生保护的费用,使得企业的负担加重,人工成本增加,企业为了减低费用,必然要降低职工工资标准。

二是由于用人单位经济效益的原因,缴纳社会保险费的能力和对职工的负担能力下降。职工中的部分人员由于工资较长时间不能兑现,将会与用人单位提前解除劳动合同,导致具有竞争力的关键职工流失。这不仅对现实的生产经营造成负面影响,而且还对今后生产经营形成障碍。不能流动的职工在经济上和心理上将承受较大的压力。

三是有的用人单位待岗和在岗职工的收入下降幅度远远低于管理人员的情况长期存在,导致职工心理不平衡,对职工劳动积极性产生负面影响。此冲击还影响到工时制度、劳动保护、社会保险等方面。由于疫情的因素,部分企业的经营受到严重的影响,发放工资困难,如果疫情持续下去或尽快缓解,企业将主要采用劳动合同届满不续订的方式减员,而且时间会相对集中,若疫情解除后的时间发生在通常终止劳动合同的高峰期(一般为第三、四季度),必将加大终止续订劳动合同的工作难度。随着非典疫情的缓解,劳动保障行政部门接到的举报案件和劳动争议仲裁案件将会上升。