财政部、劳动和社会保障部关于中央管理企业2005年度下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知思维导图

一、按照《财政部、劳动保障部关于中央管理企业下岗职工出中心再就业有关问题的通知》（财社[2004]23号）、《财政部、劳动保障部关于驻吉林、黑龙江两省中央管理企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨有关问题的通知》（财社[2004]52号）和《劳动保障部、财政部关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作的通知》（劳社部发[2005]6号）的要求，2005年底，停止执行国有企业下岗职工基本生活保障制度。从2006年起，并轨人员和企业新裁减人员通过劳动力市场实现再就业，没有实现再就业的，按规定享受失业保险及城市居民最低生活保障待遇。

二、各总公司及所属企业要按照《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，以对职工、对社会高度负责的态度，积极与地方有关部门沟通，充分利用国家的各项就业再就业扶持政策，重点帮助并轨人员解决再就业、社会保险关系接续和劳动关系处理等方面的遗留问题。各总公司及所属企业还要采取切实有效措施，对生活困难的并轨人员及时予以帮扶，切实维护企业和社会稳定。

（一）对2003、2004、2005年中亏损1年以上的困难企业，与原再就业服务中心人员解除劳动关系所需经济补偿金，中央财政继续给予补助。补助标准为2006年人均不超过6000，2007年人均不超过5000.

（二）对2003、2004、2005年中亏损两年以上的困难企业中，出中心后尚未与企业解除劳动关系、且难以实现再就业的“4050”人员（2007年底以前女40周岁以上，男50周岁以上），中央财政给予社会保险费补助，主要用于补助困难企业及其个人缴纳的社会保险费。其中，对3年亏损的企业实行全额补助，对2年亏损的企业补助80％。社会保险费补助标准按企业和职工按规定实际缴纳的基本养老保险费。基本医疗保险费和失业保险费计算。

（一）中央困难企业与下岗职工解除劳动关系要按照财社[2004]23号文件的有关要求，认真组织实施。申请中央财政经济补偿金补助时，要向当地劳动保障、财政部门和财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）提供需审核的有关材料，包括企业财务状况、拟解除劳动关系人员的基本情况、在中心时的身份认定材料、拟解除劳动关系人员同意与原企业解除劳动关系的协议、计算经济补偿金的情况、企业自筹资金到位情况、社会保险缴费情况、《中央困难企业经济补偿金财政补助资金申请表》（表样以财社[2004]23号文件为准）等相关材料。经有关部门审核后，由总公司审核汇总向财政部提出申请。总公司要将收到的中央财政补助资金及时拨付到所属企业。

（二）各总公司要根据企业“4050”人数、企业缴纳社会保险费情况，每季度向中央财政申请社会保险费补助资金，要在每年3月、6月、9月、12月的前10日内向财政部报送《中央困难企业大龄职工社会保险费财政补助资金申请表》（详见附件5），以便中央财政及时安排预拨资金。

按照财政部、劳动保障部《关于切实做好中央直属企业下岗职工基本生活费发放工作有关问题的通知》（财社字[2000]87号）的有关规定，对辖区内中央管理企业不能足额拨付社会筹集资金的，由当地劳动保障部门于当年年底前出具《2005年中央管理企业下岗职工基本生活保障社会筹集资金证明表》（详见附件1）。

经当地专员办审核后由总公司汇总报送财政部酌情核拨补助资金。

九、2005年度中央管理企业下岗职工基本生活保障及经济补偿金中央财政补助资金清算时间：