淘宝杠上工商局：是打假还是打击非正品思维导图

1月23日，由国家工商总局网络监管司出台的《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》引起社会广泛热议，报告称对中国主要网上交易平台的抽查显示正品率为58.7%，淘宝为37.25%。此后，淘宝运营小二向网络监管司司长刘红亮发出公开信，对抽检样本、逻辑、程序违规等提出质疑。

28日，工商总局以白皮书的形式，首次披露去年对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况。指出其在平台内经营者、商品销售和交易行为管理等方面存在的诸多问题，其中包括：主体准入把关不严、对商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存有缺陷、内部工作人员管控不严。

针对工商总局的相关指责，淘宝发布回应表示，假货是经济发展的毒瘤，淘宝也是假货这个阶段性问题的受害者，而不是受益方。阿里愿意承担起打击假货的责任，绝不推卸这个责任，也不会互相指责。

淘宝方面进一步指出，对假货的打击，淘宝将会继续完善技术、团队、流程与机制，虚心听取各方意见，提升打假水平。但同时，淘宝也发现根本不能凭借一己之力去真正解决线上线下共生的假货问题，还需要有更多的执法部门一起，从根子上拔掉众多制假的毒瘤。淘宝非常理解监管追赶创新的难度，但希望监管能够看到数百万年轻人的艰难创业、尝试和创新。针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，淘宝决定向国家工商总局正式投诉。

陈旧的思想和方法可能会扼杀创新，请不要把孩子和洗澡水一起倒掉。我们欢迎公平公正的监管，反对不作为、乱作为、恶作为。

相比程序违规，本次事件中业内普遍争议更大的是政府该打击售假还是打击“非正品”。

从工商总局的通报情况看，被网络商品交易监管部门认定的“非正品”中除了假冒伪劣产品等外，还包含“非授权正规渠道”的商品，而现有的法律和行政法规此前从未对这类商品有过禁令，也从未就“非正品”授权工商部门进行监管。“法无明文禁止即可为”是我国法律遵循的一项基本原则，显然，在网上销售“非授权正规渠道”的商品并非违法行为，工商部门既然自许一直是秉承依法行政的原则开展网络市场监管执法，那就不应越权干预合法的市场行为。

对于淘宝平台上存在的非正品商品，有观点认为，这是市场竞争的常见现象，对此类现象，应由市场各利益主体自己去博弈，而不能由政府看得见的手来拉偏架，否则，商品生产厂家就会拥有过大的市场定价权，最终伤害消费者的合法权益。

一方面，政府打假不能越过法律边界，否则就是乱作为，同样会伤害不售假商家的合法权益。既然是警示违法经营，就不该另出一个“非正品”的新标准。同时，也该依法给被查处商家合理的申诉期，避免误伤和数据失真。另一方面，工商总局的抽检本身虽然可能存在瑕疵，但这个行为本身应该说还是为了维护市场正常的秩序和消费者的权益的。这个报告的发布，它代表工商总局，而不是司长个人的行为。淘宝网的声明始终针对司长个人，更有失偏颇。