银行收费乱象遭炮轰 成都17家银行代表以沉默应对思维导图

在研讨会召开之前，四川省消委曾组织人员，对成都市内的41家银行及储蓄网点进行了暗访调查，发现大部分的商业银行存在服务收费情况。收费的主要项目是“零钞清点”、“小额账户管理”、“打印账单”等十余种。调查显示，80.49%的银行网点对收费项目没有进行张贴公示，78.05%的银行业务人员对收费项目和依据不清楚。

根据银监会公布的数据，目前商业银行提供的服务项目有3000余种，媒体披露的收费项目已超过750种。

一些商业银行服务中的格式条款问题，也成为会上热议的焦点。“钱币‘当场点清，离柜不认’就属于一个格式条款。银行少给你点了钱，它不认；但多给你点了钱，你得退回。”

银行的服务问题也遭到诟病。暗访调查发现，75.61%的银行网点存在长时间排队等候现象。“银行为什么不能在高峰时段多开几个窗口？为什么不能临时把VIP窗口调出来用？”一名消费者代表质疑道。

颇具戏剧性的一幕是，一名来自省发改委的处长在昨日短短的两个多小时开会时间里，就收到好几条银行发来的收费短信。这位姓林的处长拿出手机，念出了其中一条短信，短信称，他已开通某银行的短信银行业务，资费28元，免费期60天，到期后收取服务费，发送FWZZ可取消退订。“我从来没订过这样一个服务，如果真的是银行发的话，那肯定是乱收费。”他说。

四川省银监局一名工作人员称，为了规范银行的服务收费行为，今年8月初，省银监局对辖区内所有商业银行的服务收费项目进行了清理。对于目前银行业存在的服务收费问题，这名工作人员称，新的《商业银行服务价格管理办法征求意见稿》已经征求了各银行意见，并下发至各银行，下一步将向广大消费者征求意见。“将消费者的需求考虑到银行服务中来。”

在整个研讨会上，会议主持人、省消委秘书长刘亚兵几次表示，希望能听到来自银行业代表的一些声音，但会议邀请的17家商业银行代表，均无人发言。

省银行业协会副秘书长作了两次讲话。在第一次讲话中，他建议大家要理性地看待银行服务收费的问题，消费者和银行方应加强沟通与了解，在法律框架下进行合法探讨。在第二次的讲话中，他表示会不断改进目前银行业中存在的问题。同时，他也强调，最近两年四川金融业发展很快，银行承担了很多社会责任，希望消费者理性探讨银行服务收费问题。

来自各个大学和消费者协会的专家也对银行服务收费发表了自己的看法。四川大学法学院民商法专业教授王建平认为，银行服务收费无可厚非，“但哪些该收费哪些不该收费，如何收费，收费标准是什么，这些问题都没有明确。”他建议商业银行应当把银行收费当成改进银行服务、提高银行服务质量的途径，而不是银行创收的路径。

省消委会律师顾问团主任律师李清说，根据《价格法》的规定，银行收费实行的是市场价格和政府调节价方式，而《价格法》同时规定，凡是涉及群众切身利益的公益性服务价格都应当举行听证会。“银行在市场调节价制定方面，应当符合法律规定，而且，我认为也应该举行价格听证会。”华西都市报记者 胡挺

[1]《中华人民共和国价格法》