餐馆加收一元消毒餐具费侵犯消费者公平交易权思维导图

本报昨日独家报道餐馆只提供消毒餐具“潜规则”后，22家城市消协维权组织联合发出《致餐饮企业的公开信》

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去餐馆吃饭却被告知，餐馆只提供密封的消毒餐具，并要加收每客一元的消毒餐具费，许多市民直斥此种行为为“消费潜规则”（本报昨日曾报道）。昨日，针对收取消毒碗筷费的行为，包括成都等城市消协（消委会、消保委）在内的22家城市消协维权联盟成员单位，联合署名发出了《致餐饮企业的公开信》，指出向消费者提供消毒餐具是经营者应尽的法定义务。不管餐饮企业是否明确告知，另行收取消毒餐具费的做法都于法无据，侵犯了众多消费者的公平交易权。

22家城市消协维权组织包括北京、杭州、天津、上海、重庆、香港、澳门、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、昆明、西安等21城市的消协（消委会、消保委）及中国消费者报社。据成都市消协相关负责人介绍，除向媒体提供这封公开信外，他们还将联系成都市餐饮行业协会，通过餐饮行业协会将这封信转达给各餐饮企业，“停止这种不合理不合法的收费。”

22家城市消协维权组织在《公开信》中明确指出，向消费者提供消毒餐具是经营者应尽的法定义务。消费者到餐馆、酒店就餐，购买的标的既包括食物，也包括餐饮企业的服务。我国《食品安全法》第二十七条第五款明确规定：“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒。”2000年6月1日起施行的《餐饮业食品卫生管理办法》第二十四条也明确指出：“餐饮用具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒的餐具不得使用。”《消费者权益保护法》第七条则规定：“消费者在购买、使用商品和接

22家城市消协维权组织认为，另行收取消毒餐具费属于强制收费，违反了公平原则。餐具是用餐过程中的必备用品，餐饮企业向消费者提供经过消毒且达到国家卫生标准的餐具、纸巾，是餐饮过程中的配套服务项目，同时也是经营者的法定义务和附随义务，长期以来已获社会认同，并约定俗成。该项服务产生的费用是经营成本的一部分，作为法定义务的承担方，餐饮企业理应承担该项费用，而不能因为餐具密封包装，就将消毒产生的费用转嫁到消费者身上，否则，就是在变相降低与消费者约定的服务标准，变相向消费者转嫁附随义务，这违背了民事合同中的诚信公平原则。

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