岑安岳诉慈溪市公安局行政处罚纠纷案思维导图

行政判决书

(2002)慈行初字第xx号

原告岑x岳，男，1963年4月12日出生，汉族，农民。

委托代理人高x莲，浙江上林律师事务所律师。

被告慈溪市公安局。

法定代表人王x成，局长。

委托代理人王x军，慈溪市公安局法制处工作人员。

委托代理人朱x华，慈溪市公安局法制处工作人员。

第三人宋x昌，男，46岁，汉族，慈溪市通达轴承实业有限公司经理，住所慈溪市匡堰镇宋家漕村。

原告岑x岳不服慈溪市公安局于2002年5月28日作出的治安管理处罚第xxxxx号裁决，向宁波市公安局提起行政复议，宁波市公安局于2002年7月16日作出了甬公法(2002)31号行政复议决定，维持慈溪市公安局的裁决，为此，原告岑x岳于2002年8月15日以慈溪市公安局为被告提起行政诉讼，本院于2002年8月16日立案受理。审理期间追加宋x昌为第三人参加诉讼。于2002年10月25日公开开庭审理了本案。原告岑x岳及其委托代理人高x莲，被告法定代表人的委托代理人王x军、朱x华到庭参加诉讼，第三人宋x昌经本院合法传唤，无故未到庭参加诉讼。现已审理终结。

1、宋x昌的手未出血，有匡堰镇卫生院病历记载为证，而被告采信的是4个证人的证词，与病历记录矛盾，应以病历为准。4个证人的证词不可采信。

2、当原告一方进入宋家时，被告民警沈时伟在宋家，并且不到3分钟110警车赶到，更值得一提的是，1月4日下午3时半左右匡堰派出所巩和平所长打电话给岑建立，叫岑建立还钱，公安机关可以越权插手民间借贷?匡堰派出所的三次行动均在同一天三、四小时内如此巧合发生，宋x昌与派出所有串通可能。

3、若匡堰派出所确实是为了保护公民的人身权利不受侵犯，依法作出治安处罚裁决书，那么又为何事发后不立即作出，而是事隔4个多月，等到宋x昌所谓流血创口无法验证，等到宋x昌拿进3万元借款后，才作出治安处罚决定。

4、宁波市公安局复议决定书中认定的证人潘荣杰在宋x昌家做工;岑新达系宋x昌邻居，又是同事老搭档;宋欢飞是岑新达的外甥，宋建国在宋x昌家做工，这些证人与宋x昌有不同程度的利害关系，其证词也不是事发后马上形成，故其证词应不具有客观性而不能采信。

5、宋x昌与岑建立、岑建岳之间的纠纷已经双方亲友调解，岑建立已按约归还了3万元借款，宋x昌当场也表示不追究责任，有调解书为证。

6、慈溪市公安局对岑x岳的处罚与对宋东方的处罚，显失公正，责罚不当，滥用职权。

1、匡堰镇卫生院于2002年9月17日出具的证明一份，内容为：2002年1月5日，我院针灸科高晚达医生出具的就诊者为宋x昌的病历及处方笺留档资料，经反复查阅本院医教处档案室没有上述档案资料，以证明宋x昌1月5日就诊的真实情况与公安局提供的书证不一致，慈溪市公安局认定证据错误。

2、匡堰镇卫生院出具的药品内部调拨单一份，内容为：伤科跌打片二盒，每盒售价为19.80元;云南白药胶囊二盒，每盒售价为17.30元;头孢拉定二盒，每盒售价为19.92元;合计114.04元，以证明公安局提供的宋x昌就诊医药费与实际不符。

3、宋家漕村村民赵纪忠、宋立军、丁华治、岑建军、陆未平、宋福洪6人的证词各一份，以证明案发时6人在场，证人赵纪忠、丁华治、岑建军、陆未平、宋福洪当庭作证，一致证明原告没有打过宋x昌。

4、慈溪市人民医院1月4日门诊病历及收费专用发票，以证明岑建立被宋东方打伤，造成背部软组织挫伤。

6、皮上装一件，以证明岑建立被宋东方等殴打的另一个损害后果，皮上装被宋东方等人背部、腰部撕烂的程度，且与身体受害的部位吻合。

7、录音带一盒，浙江省移动电话话费清单一份，以证明匡堰派出所所长巩和平在1月4日下午3点半左右致电岑建立，问其与宋x昌经济上的事，然后问岑建立在什么地方，以证明公安人员越权介入民间经济纠纷事实，巩和平否认1月4日下午致电岑建立，巩和平讲到打人不用关，听候处理，并告知岑建立有些事情(指宋东方拿凶器打人)不要说，没意思的话少讲等。

8、借条一份，以证明宋x昌与岑建立之间矛盾已经和解，岑建立所借3万元已经归还宋x昌，双方殴打及损伤一事一笔勾销，其中出面调停的是龚炳行、岑勇惠，时间为6月10日。

9、岑建立书面陈述一份，以证明被宋东方打伤的事实。

10、岑岳定书面陈述一份，以证明岑建立与宋x昌之间的矛盾形成过程。