淮南市人民代表大会常务委员会关于修改《淮南市暂住人口管理条例》的决定［修正本］思维导图

一、第二条“本条例所称暂住人口，是指离开常住户口所在市、县，到本市市辖区暂住3日以上的人员。”修改为： “本条例所称暂住人口，是指离开常住户口所在的乡（镇）或者城市市区，到其他地区暂时居住的人口。”

二、第十一条“暂住人申领暂住证。应当交纳工本费和暂住人口管理费。工本费、暂住人口管理费的收费标准，由省物价、财政部门核定。”修改为：“暂住证由市公安机关统一印制。暂住人申领暂住证时，应当交纳工本费。工本费按省物价、财政部门核定的标准收取。”

三、将第十八条“暂住人必须持有效暂住证和《外来人员就业证》方可从事劳务或者生产经营活动，任何单位和个人不得招用无上述证件的暂住人。”删去。

四、将第十九条“劳动行政管理部门应当加强对暂住人口的用工管理，建立、健全暂住人口用工管理制度。在办理《外来人员就业证》时应当核查暂住证。”删去。

五、第二十二条“民政行政管理部门对无合法有效证件、无固定住所、无正当生活来源的流浪乞讨人员应及时做好收容遣送工作。”修改为：“民政部门对城市生活无着的流浪乞讨人员应及时做好救助工作。

第八条申报暂住户口登记，在暂住地应当有固定住所，并出示居民身份证或其他有效身份证明。

申领暂住证，除具备前款条件外，应提交暂住人近期免冠标准照片，育龄妇女应同时提交暂住地乡、镇或街道办事处计划生育管理部门出具的计划生育查验证明。

第九条申报暂住户口登记和申领暂住证，按下列规定办理。

第十条暂住证是暂住人在暂住地合法居住的有效证件。暂住人变更暂住地址的，应持暂住证到新暂住地公安派出所办理变更手续。

暂住证应一人一证，有效期最长不得超过1年。暂住期满需要继续暂住的，应在暂住证有效期满前到公安派出所办理延期或换领手续。

暂住证遗失、损坏的，应当及时报告发证机关，办理补领、换领手续。

第十一条暂住证由市公安机关统一印制。暂住人申领暂住证时，应当交纳工本费。工本费按省物价、财政部门核定的标准收取。

第十二条暂住证不得伪造、冒用、转让、买卖、出借和涂改。

第十三条除公安机关依照本条例可以收缴暂住证外，任何单位和个人不得扣押暂住人的暂住证和其他合法有效证件。

第十四条公安派出所在暂住人口管理工作中，应依法履行职责。对证件和证明材料齐备的暂住人，应及时按本条例规定给予办理暂住手续，不得无故拖延，故意刁难。

第三章管理

第十五条公安派出所应当依法做好本辖区内暂住人口的登记、发放、查验等管理工作，建立暂住人口户口档案，掌握本辖区内暂住人口户口登记和申领暂住证情况，指导和督促有关部门、单位和个人落实治安管理责任和措施，依法保护暂住人口的合法权益。

第十六条招用暂住人的单位和个人，应当建立健全暂住人口管理制度，落实管理责任，加强对暂住人的法制教育，做好暂住人的有关服务工作。

暂住人较多的地区或单位，应当按照公安机关的要求，成立暂住人口管理组织或者配备专（兼）职管理人员，协助公安派出所做好本辖区、本单位暂住人口的具体管理工作。

第十七条留宿暂住人的单位和个人，应当督促暂住人依照本条例申报暂住户口登记或申领暂住证，遵守法律法规，发现暂住人有违法行为，或者有违法犯罪嫌疑的应及时报告公安机关。

任何单位和个人不得留宿身份不明的暂住人。

第十八条计划生育行政管理部门应当按照国家和省、市有关规定，加强对暂住人口的计划生育管理工作。

公安部门发现暂住人有违反计划生育管理行为的，应及时通知暂住人现居住地的计划生育行 政管理部门依法查处。

第十九条工商行政管理部门为暂住人员核发营业执照、进场交易证（摊位证）时，应当核查暂住证。

第二十条民政部门对城市生活无着的流浪乞讨人员应及时做好救助工作。

第二十一条暂住人持有本市公安机关核发的暂住证，有固定住所、职业、收入，其子女入托、就学、计划免疫由教育、卫生等部门按规定办理。

第二十二条暂住人在暂住地死亡的，有关单位和个人应当及时报告当地公安机关，由暂住地公安机关注销其暂住户口登记，收回暂住证，并通知其常住户口所在地公安机关。

第四章法律责任

第二十三条暂住人及有关单位、个人违反本条例，有下列行为之一的，由公安机关视情节轻重予以处罚：